教界:白皮书可作多科教学素材 让学生全面理解港民主发展
国务院新闻办公室近日发表《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书,全面回顾香港特区民主的产生和发展历程,进一步阐明中央政府对香港特区民主发展的原则立场。香港特区行政长官林郑月娥当日已鼓励市民,特别是年轻一代及学生,仔细阅读白皮书,加强对香港民主发展的正确理解。特区政府教育局日前回覆香港文汇报查询时表明,白皮书是极为珍贵的教学资源,会从三方面入手,包括提醒学校灵活运用、为教师安排专业课程,及制作相关学与教资源,以增进学习成效。有中学校长和公民科教师分别指出,白皮书可作为包括初中生活与社会、中国历史及高中公民与社会发展科等多个科目的教学素材,予学生对香港民主进程与选举制度改变等内容有更全面理解,提升学与教效能。
教育局发言人回覆香港文汇报查询时表示,《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书详细及有系统地回顾总结香港民主发展的历程,是正本清源、还原历史、揭示真相的重要文献,有助师生准确理解香港特区的民主发展,以及尊重特区宪制秩序。
中小学各科课程与白皮书相关课题
局方将定指引 安排培训教材
发言人表示,宪法和基本法教育是学校课程中有关国民教育的重要部分,小学常识、初中生活与社会、中史及高中公民科等不同科目,均会涵盖香港的历史发展,包括曾被英国侵占、受殖民统治而没有民主可言;香港回归祖国后,中央政府根据基本法相关规定支持香港特区的民主向前发展,贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针等事实。因此,白皮书是极为珍贵的教学资源。局方会提醒学校,让教师因应课程内容、教学重点、学生的心智发展程度和需要等,灵活及适当地运用,从而增进学生学习成效,亦会持续为教师安排专业发展课程和制作相关学与教资源,加深教师对白皮书内容的理解。
香港文汇报为此邀请多名教育界人士详阅白皮书,并分享可如何配合教学用途。香港通识教育会副会长、福建中学(小西湾)助理校长李伟雄指,高中公民科的主题一“一国两制”下的香港,便有香港特区政治体制的课题,“讲解回归前后发展时,白皮书就相当合用。”他认为,从背景到香港在选举、民主等方面的进程,再演变成今日的完善选举制度,白皮书都给出了仔细交代,有助老师合理且有系统地跟学生讲解香港政制发展。
李伟雄提到,公民科会教授香港国安法内容及立法背景,而白皮书清楚交代了2019年修例风波期间反中乱港势力大肆从事分裂国家、颠覆国家政权的活动,相信有助老师提供更清晰说法,跟学生解释往后一系列的政制发展,“只有了解那些(黑暴)事件所带来的负面影响,才会明白香港国安法的订立、完善选举制度、重新强调‘爱国者治港’等前因后果。”
紧扣书中内容 有助全面认识
教联会副主席、将军澳香岛中学校长邓飞表示,白皮书大致可分三部分,第一是梳理回归前后的历史发展,“包括厘清观念,是有了回归才有民主进程出现,而非从港英政府‘恩赐’得来,在英国人计划中,根本没有给香港带来任何真正民主。”
第二是阐述了回归后中央在推动香港民主制度上作出多番尝试,惜一再遇上反中乱港势力阻挠;第三部分则是讲述现在,展望将来。
“紧扣这三部分,小学至高中都可对应得到课程本身。”邓飞以高中公民科为例,当中提及回归历程概略,又如初中生活与社会科亦有相关单元,这些都有机会运用到白皮书内容。他特别提到,以往本港学科较少涉猎香港在英国统治下没有民主可言的相关内容,“旧时通识科都唔会讲到咁遥远”,中史科正可善用白皮书内容,更清晰讲解中英就香港前途问题谈判的历程,予学生更整全地认识这段历史。
中小学各科课程与白皮书相关课题
初中中国历史科
◆中三级:中国与英国就香港前途问题谈判的历程;基本法的制定;香港回归及香港特别行政区的成立和发展概况
初中生活与社会科
◆核心单元(二十一)公民权责的课题:权利、义务和法治原则
◆核心单元(二十二)我和香港政府的课题:决策过程和选举制度的发展
高中公民与社会发展科
主题一 “一国两制”下的香港,相关学习重点包括:
◆香港问题的由来和回归历程概略
◆国家和香港特别行政区的宪制关系(主权治权在中国);“一国两制”及基本法的法律依据
◆维护国家安全的意义(“总体国家安全观”);香港国安法与促进香港长远发展,以及与平衡法治和人权的关系
◆香港特别行政区的政治体制
◆基本法规定香港居民的基本权利与义务
◆国家支持香港发展的政策;让香港具备“一国两制”的优势
小学常识科
学习范畴四:社会与公民
◆小一至小三:初步认识“一国两制”;初步认识基本法的由来及其重要性;关注社会事务、尊重法治精神
◆小四至小六:认识香港的历史;认识基本法的宪制背景及“一国两制”;了解个人的权利与义务,个人如何受基本法及本地法律制度的保障;认同基本权利的重要性,及在适当的情况下履行责任;尊重及乐意遵守基本法与法规
学习范畴五:国民身份认同与中华文化
◆小四至小六:初步了解中央与香港特别行政区的关系
(香港文汇报记者 姬文风)
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