公务员须拥护基本法效忠特区 7.1后入职要签文件确认

7月1日起新入职公务员须签文件拥护基本法及效忠香港特区。 数据图片

【本报讯】记者戴合声报道：特区政府就公务员宣誓提出新建议，所有新入职公务员在今年7月1日或之后入职，均须签署文件确认拥护《基本法》，以及效忠香港特区。至于现职公务员，亦应遵守有关宣誓或声明的要求，以体现和彰显公务员的一贯责任。

现职公务员亦须遵要求

据公务员事务局提交立法会的文件显示，建议日后所有获推荐晋升出任较高职级/实任，或获推荐转任至另一职系的公务员，会安排宣誓或签署文件确认拥护《基本法》，以及效忠香港特区。另在政府的决策过程中担当重要角色或较高职级的公务员(例如首长级)以及职务较为敏感的公务员(例如纪律部队人员、政务主任、新闻主任、律政人员等)亦须宣誓或签署文件。

在形式方面，部分公务员应以宣誓方式进行，例如首长级中较高职级的公务员。当局指，在考虑和落实上述建议时，须考虑当有公务员未能遵从要求或违反誓言/声明时，应采取哪些适当的跟进行动及相关的处理机制。当局会就上述有关现职公务员的建议，按既定机制，咨询公务员团体的意见，同时会继续与律政司研究相关法律问题，拟定落实方案和细节。

确保港府有效管治

当局表示，公务员队伍是香港特区政府的骨干，向行政长官负责，协助在任的行政长官及政府制订、解释和执行政策、执行各项行政事务、向市民提供服务，以及履行执法和规管职能。《基本法》订明，公务人员必须尽忠职守，对香港特区政府负责。公务员作为公职人员体系中的主要组成部分，具有政制上的角色，须竭尽所能，辅助在任的行政长官及政府。而根据《公务员守则》，公务员必须坚守法治、尽忠职守、不偏不倚和政治中立。

当局又说，为公务员引入宣誓或声明拥护《基本法》和效忠香港特区及香港特区政府的要求，正好真切地体现他们在《基本法》和《公务员守则》下的一贯责任，并且让他们更明确地意识到其公职身份所带来的责任和要求，有助进一步保护和推广公务员队伍要恪守的核心价值，从而确保香港特区政府能有效管治。

议员欢迎政府做法

民建联立法会议员蒋丽芸欢迎政府的做法，但希望政府能厘清罚则，包括公务员不肯宣誓签署文件、甚至在宣誓后违反宣言会有何后果。另一位民建联立法会议员陈恒镔则认为，公务员本身应知道自己的身份所带来的要求和责任，应拥护和效忠《基本法》和特区政府，理应作宣誓，他又认为当局建议先安排职务较敏感的公务员宣誓是不足够，应扩阔至所有以公帑出粮的人员。

自去年本港发生修例风波以来，多名公务员因参与非法示威活动被捕。日前生效的香港国安法第6条订明，香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。