最高法：对年底不立案坚决做到零容忍

最高人民法院23日举行新闻发布会向社会各界承诺，人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果，全面整治年底不立案问题，对依法应当受理的起诉，切实做到“有案必立，有诉必理”。

最高法立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨表示，2015年以来，人民法院全面实施立案登记制改革。全国法院平均当场立案率超过95.7%，天津、上海等地法院当场立案率超过98%。

“部分法院仍然存在着自11月底、12月初开始的年底不立案现象，严重影响司法形象，背离立案登记制改革要求。”钱晓晨说，最高法对年底不立案坚决做到零容忍，要求各级法院对年底不立案问题，发现一起、查处一起、通报一起，决不姑息。

钱晓晨介绍，最高法近日召开全国四级法院专门工作会议，全面部署整治年底不立案工作。同时下发指导意见，从科学设置考核指标、强化条线指导、加强立案监督、提供组织保障等方面，对全国法院整治年底不立案，提出具体工作要求。

据悉，为全方位监督全国法院年底立案情况，最高法建成人民法院立案偏离度预警系统，通过大数据分析，全景展现全国法院立案数波动情况，预警通报波动异常、立案偏离度大的法院。

“对来访、来信、12368诉讼服务热线等途径反映或者监测预警发现的年底不立案问题，各级法院将坚持刀刃向内，一查到底，依法依纪严肃追究有关人员和领导责任，决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。”钱晓晨说，对问题突出且迟迟没有整改的，约谈主要领导，作为“有令不行、有禁不止”的典型，予以通报。

最高法数据显示，截至11月15日，全国法院今年共受理案件3051.7万件，结案2391.9万件。全国共计约12.7万名员额法官，人均受理案件240件、结案188件。民事案件数量排名靠前的包括民间借贷纠纷198.2万件、离婚纠纷127.8万件等，刑事案件数量排名靠前的包括危险驾驶罪28.5万件、盗窃罪16.8万件等。（记者罗沙、董博婷）