香港八措打造綠色金融中心 擬設綠企三板

【本報訊】據香港商報報道：昨日，金融發展局(簡稱“金發局”)發表題為《發展香港成為區域綠色金融中心》的報告，建議推動香港發展為區內領先的綠色金融及投資中心，並成立綠色金融諮詢委員會或同類機構，以制定長遠工作重點及提供協助。金發局成員范華達認為，港交所可研究降低綠色企業上市要求，考慮為綠色企業成立第三板;主席史美倫表示，香港擁有龐大機遇，應立刻行動抓緊機會，勿失良機。

倡議政府帶頭推綠色債券

金發局報告就如何鞏固香港在綠色金融方面的領導地位提出8項建議：包括由受政府和公營機構管控的發行人發行基準“綠色債券”;成立綠色金融諮詢委員會或同類機構，以制定長遠工作重點及提供協助;舉辦有關綠色金融及投資的全球會議，以及一系列座談會;借助大學和專業團體培育綠色金融人才，確保人才供應;以及為綠色金融項目和證券設立“綠色金融標籤計劃”，從而吸引新發行人和新投資者來港;鼓勵資產持有人，包括公共資產持有人及投資經理從氣候和環保角度，審視未來的投資風險;提高香港股票市場、債券市場和私募基金市場的吸引力，招徠“綠色”企業及其投資者;以及支持私募基金發展等。發展綠色金融港具優勢

史美倫主席表示，全球為符合實現低碳環境的承諾，每年須在綠色項目上投入數以十億美元的資金。現時，內地在綠色金融方面佔有領導地位，在“十三五”規劃中亦多次重點提及綠色金融，這些均標誌著香港在發展綠色金融方面擁有龐大機遇。財政司司長曾俊華在2016/17年度《財政預算案》演詞中亦提及綠色金融，表示港府會加強宣傳香港資本市場的優勢，凸顯出香港具備發展綠色金融產品的條件。

史美倫強調，香港擁有獨特的條件發展成為區內首要的綠色金融中心，應善用優勢、立即行動，建立並鞏固香港在綠色金融方面的領先地位;若香港坐失良機，其他城市將捷足先登。

綠色金融助港開拓債市

相對於其他金融中心，香港的國際債券市場仍有發展空間，港府亦已表明會致力於推動債券市場發展。數據顯示，金融服務業於2014年佔香港本地生產總值的16.6%;而在2015年，該行業戶員人數佔整體勞動人口的6.5%。此外，金融服務業也為法律、會計等其他重要行業帶來商機。發展綠色金融除了有助香港開拓債券和項目融資市場，還可增加就業，促進投資管理、衍生工具、保險、私募基金行業的發展，等等。

范華達認為，香港若不盡快發展綠色金融，便會落後於其他地區。他認為，香港債券市場需通過更多發行量來推動，而綠色債券需求龐大，相信有利於本地債券市場發展。他並建議，政府首先可考慮向機構投資者發行綠色債券，日後再考慮參考iBond做法，向全民發行綠色債券，以提高市場對綠色金融的認識和接受度。

為綠色金融設立第三板

被問到港交所會否設立“綠色板”給綠色企業上市，身兼港交所董事的范華達回應，港交所對此未有考慮，但可於將來就金發局報告進行討論，相信有不少公司符合綠色金融準則，金發局很快會與港交所商討設立第三板。

報告指出，盡管政府、監管機構和市場在綠色金融發展上已有所舉措，政府仍須居中領導，以促使和鼓勵私營機構參與其中。此外，政府還須調整撥款政策，為發展綠色金融提供資金，藉此向本地和環球金融業傳達清晰明確的信息。

內地綠色金融市場龐大

近年來，世界各國積極實施綠色發展戰略。自第一隻綠色債券發行以來，截至今年1月初，全球共發行546隻綠色債券。2015年，全球綠色債券的融資額高達360億美元。據安永估計，2016年全球綠色債券發行總額將超過1000億美元。其中，內地是綠色金融一個重要而龐大的市場，這將為背靠內地的香港帶來龐大機遇。

不緊跟將被拋棄

2015年12月，在巴黎召開的全球應對氣候變化會議達成協議，中國、英國、日本、新加坡、馬來西亞及印尼等各國政府紛紛采取行動鼓勵發展綠色金融，包括在未來數年間，國際資本市場須投入大量資金推動“棕色”經濟過渡到“綠色”經濟。

隨著市場對“綠色”經濟的認識愈來愈深，投資於綠色產品及項目的資產也迅速增加，而在發展綠色金融方面，中國佔領導地位。去年3月，根據中國人民銀行估計，內地在“十三五”期間須投資逾15000億美元於綠色項目，而中國政府只可能提供當中的15%左右。因此，鄰近內地的香港在爭取相關項目方面具有先天優勢。

綠色金融也正成為全球新發展趨勢。金發局主席史美倫指，不少主權基金、大型基金及銀行等均已表明不再投資於汙染企業，挪威更針對破壞及汙染環境的工業撤走資金。她相信，如果香港企業不緊跟綠色金融方向，未來將被大型投資者拋棄。

香港起步慢於內地

現時，香港發展綠色金融的步伐已較內地緩慢。去年12月，人行發布公告稱，將在銀行間市場發行綠色金融債券，並確定《綠色債券支持項目目錄》，這標誌著內地綠色債券市場正式啟動。為確保金融機構以“綠色”名義募集來的資金確實投入綠色產業，監管部門從綠色產業項目界定、募集資金投向、存續期間資金管理、信息披露和獨立機構評估或認證等方面都進行引導和規範。

同時，內地交易所亦積極發展綠色金融。去年12月，上海清算所總經理周榮芳表示，未來上海清算所將結合自身在債券估值定價方面的經驗，協助推出綠色債券指數以及基於指數的其他債券衍生產品，並力爭於今年年中推出人民幣碳排放衍生品中央對手清算業務。根據穆迪最新報告，2016年第一季度，全球綠色債券發行額達到169億美元，幾乎是2015年一季度發行額的3倍;中國也在該季度首超美國，躍居綠色債券地域發行人第一位。

盡快邁出第一步

作為國際金融中心，香港綠色金融發展不僅慢於內地，也較英國倫敦落後。目前，英國已推出多項政策推動綠色金融發展，包括成立綠色債券中心，推進英國在環保解決方案債券領域的地位;重新考慮住房融資，以減少能源成本和環境影響;系統考察環境風險，將英格蘭銀行的審核業務從保險業擴展到其他部門;探索替代金融的綠色潛力等。

史美倫提到，早於3年前，倫敦已在政府政策配合下發展綠色金融，其市場相對其他地區成熟，並成功聚集相關人才。她表示，香港現時應在發展綠色金融的道路上盡快邁出第一步，並希望香港金融界多關注綠色金融，只有不斷擴大規模才能吸引更多投資者。