【本报讯】修例风波到昨日持续半年，香港经济遭受重创--因经济活动明显减慢，不仅GDP陷入负增长，港府今明两个财政年度也极有可能录得财政赤字。香港经济一片风声鹤唳下，金融机构加入唱淡行列，评级机构亦先后调低香港信用评级。为力挽狂澜，港府自8月起推出了多轮纾困措施，务求重新振兴本港经济。香港经济陷入衰退期已是不争事实，惟愿这衰退期短一点、再短一点。
修例风波持续半年，香港经济遭受重创，港股亦从高位下滑。记者冯瀚文摄
今年2月，财政司司长陈茂波发表财政预算案时，原本预测香港2019年实质经济增长介乎2%至3%。奈何自今年6月9日起，修例风波猝然爆发，随即香港经济拾级而下。因应经济形势急剧转坏，港府今年8月中已先行下调全年经济增长由0%至1%；之后，陈茂波更预期，2019全年香港经济将按年收缩1.3%，是2009年以来首次录得全年负增长！
事实上，由去年至今，香港GDP按季度出现持续下滑。惟修例风波爆发前，香港GDP仍能维持正增长；修例风波爆发后，经济增长随即「由正转负」。政府统计处数据显示，2019年第三季，香港经济录得按年负增长2.9%；环比计更录得负增长3.2%。另外，IHS Markit最新公布11月份香港采购经理人指数仅录得38.5，远低于50盛衰线之余，创下1998年亚洲金融危机爆发以来新低--现今香港经济活力已然差过“沙士”肆虐的2003年。IHS Markit更预期，除非今年12月香港经济可出现明显增长，否则今年第四季香港经济更会按季收缩5%（按年下跌逾3%）。
负增长财赤接踵而至
显而易见，修例风波正全方位冲击香港经济。国际货币基金组织(IMF)表示，若社会状况转差，将进一步削弱香港经济活动，并为本港长久竞争力带来负面影响。IMF预期，今年全年香港GDP将收缩1.2%，但受惠私人消费复苏，明年有望增长1%。
早前，陈茂波出席立法会财经事务委员会时坦言，香港当前面对的困难在于社会事件对经济造成很大伤害，估计修例风波对GDP的影响将多达2个百分点。他估计，明年香港经济仍将充满挑战，并陷入异常艰难境地，期望社会各界尽快止暴制乱，展望理性对话，才能令百业兴旺。
经济活动明显减慢，亦冲击税收及卖地收入表现，加上自今年中起，港府多轮推出纾困措施，港府预料今个财政年度可能出现赤字，为15年以来首次。港府库房自2004至2005年度转亏为盈以来，一直录得盈余；至于本财政年度，坊间预计港府财赤可能达到200亿至300亿元。
机构纷纷调低本港评级
另一方面，随着修例风波越演越烈，海外信用评级机构纷纷调低香港信用评级或评级展望。今年9月，惠誉国际(Fitch Ratings)宣布，把香港信用评级由“AA+”下调至“AA”，展望为负面，这是该机构24年来首次下调香港信贷评级；另一评级机构穆迪(Moody's)亦宣布，将香港评级展望由“稳定”降至“负面”，惟确认目前香港的Aa2长期发行人和高级无抵押发行人评级不变。
不过，标准普尔(Standard & Poor)未有跟随上述两家机构，其对香港信用评级尚未采取负面态度。标普主权评级部门高级董事陈锦荣称，注意到修例风波使香港局势动荡不安，但目前仍会维持香港信用评级保持不变，并指本港作为亚洲金融中心的地位不会因社会事件而动摇。只是未知当今年日历全数撕完，香港经济不堪的数字出现，标普届时是否还会作如是观。
纾困成效待彰显
失业率恐再飙升
面对香港经济不景气，港府自今年8月起先后推出4轮纾困措施，务求减轻市民负担。虽然此等措施有望提振香港经济，但奈何相关措施效用要到明年第一、第二季才会有所反映，相信短期而言仍难有起色。事实上，港府于11月中旬公布的最新失业率已升至3.1%，较修例风波爆发前的2.8%足足升了0.3个百分点；而受害最深的餐饮业失业率已经攀至6.1%。
上周三(4日)，财政司司长陈茂波宣布第四轮纾困措施，涉及约40亿元公帑。在新轮纾困措施中，财爷提出，缴纳2018至19年度利得税、薪俸税及个人入息税的纳税人，有需要者可向税务局申请分期缴税，获批分期缴税者可豁免附加费，为期最多一年。另外，港府其他支持企业措施包括为启德邮轮码头的停泊船只及租户提供半年收费、租金减免，回收基金提供次性租金补贴，涉及金额约1亿元。
其实，6月风波以来，香港就业情况越来越不容乐观。据统计处数据显示，今年8月至10月，香港整体失业率为3.1%，较7月至9月份的2.9%上升0.2个百分点；期内，就业不足率为1.2%，也较7月至9月升0.2个百分点。至于失业总人数由120300人上升至125400人，增加了约5100人。
最受修例风波影响的，莫过于零售、餐饮及酒店业。其中，与消费及旅游相关行业，即零售、住宿及膳食服务业的失业率升至5.0%，为2017年年初以来的最高水平。至于从事餐饮服务活动业的人士的失业率，更上升至6.1%，创逾6年高位，而建造业失业率亦显著恶化。
分析认为，临近圣诞传统消费旺季，即使经营环境困难，商户也会勉强维持，惟及至农历新年过后，市民消费意欲料进一步下滑，届时或会掀起新一轮结业及裁员潮，失业率将会继续攀升。
暴力吓怕投资人
港股今年无涨幅
修例风波未见平息，除香港经济受明显冲击外，如斯状况亦吓怕了投资者，港股亦因此从高位下滑，成交额也日渐萎缩。分析员普遍认为，修例风波一日未平息，投资者信心一日也不会恢复，料港股短期仍将持续低位震荡。
今年年初，修例风波尚未爆发，加上市场憧憬中美达成贸易协议，恒指从1月初约25000点水平持续攀升，于4月曾高见30280点高位。6月初修例风波爆发，恒指即由约30000点水平逐步下跌至约28000点，只是当时未见黑色暴乱大肆发作，故恒指未见有强烈反应。
及至7月底，激进示威者暴力程度明显提升，港股亦由此时开始大幅下滑，由约28000点跌插至8月中旬最低见24896点。由4月高位30280点计，恒指约4个月间急跌约18%。虽然其后港股稍微回升，但始终受制于28000点一线，亦即修例风波前的水平。
另一方面，修例风波迟迟未能平息，坊间屡传资金从香港撤出，其中部分流向新加坡。今年10月，新加坡金融管理局局长孟文能(Ravi Menon)接受传媒访问时称，香港政局动荡的确使一些资金流向新加坡，惟强调仅属少量资金流入，速度亦未见加快。投资银行高盛则估计，由今年6月起至8月为止，从香港流入新加坡的资金介乎30亿至40亿美元(折合约234亿至312亿港元)。
有分析称，目前资金的确有从香港流出，但相信该等“聪明钱”由港入星只属暂时现象，相信待局势平静后将会重新流入香港。
香港商报记者 邝伟轩
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