央地集中发力 加码支持民营企业发展

【本报讯】我国民营企业高质量发展步伐加快。全国工商联最新数据显示，2021中国民营企业500强的营业收入总额35.12万亿元，增长16.39%；资产总额50.73万亿元，增长37.25%；税后净利润1.97万亿元，增长41.40%。与此同时，产业结构更为优化，创新能力持续增强。在参与重大项目方面，民营企业更加积极踊跃。

《经济参考报》记者获悉，加码支持民营企业发展的政策红利还将持续释放。全国工商联、工业和信息化部等多部门相关负责人近日密集发声，提出将进一步优化营商环境、引导民营企业参与增量混改、支持民营企业创新发展、构建优质企业梯度培育体系。不少地方也在紧锣密鼓施策，全面提升民营企业的综合实力和核心竞争力。

民企高质量发展提速

数据显示，2021中国民营企业500强入围门槛达235.01亿元，比上年增加32.97亿元。13家企业营业收入超3000亿元。资产总额超过千亿规模的企业有98家，比上年增加18家。共有31家内地民营企业500强入围世界500强。

整体规模实力更大，创新发展能力也更强。2021中国民营企业500强中，研发人员占员工总数超过3%的企业229家，超过10%的企业120家。研发经费投入强度超过3%的企业62家，超过10%的企业7家。394家企业的关键技术主要来源于自主开发与研制，409家企业通过自筹资金完成科技成果转化。九成左右的民营企业500强已实施或计划实施数字化转型。

“民营企业500强在做好疫情防控、加快复工复产的同时，持续加强创新，突破关键核心技术，提升质量、打造品牌，强化公司治理，主动防范和化解各类风险挑战，不断增强企业核心竞争力，主要指标又有新的提高。”全国工商联副主席黄荣在25日举行的2021中国民营企业500强峰会上表示。

国家发展改革委体改司副司长蒋毅24日在惠企纾困专题新闻发布会上指出，近期民营经济发展的新特点，可以归纳为“五个更加注重”，即更加注重降本增效控风险提升竞争力，更加注重加大科技创新投入增强新动能，更加注重转型升级应对外部冲击，更加注重抓住新业态新模式机遇拓展外贸空间，更加注重履行社会责任为国分忧。

在蒋毅看来，围绕支持民营企业改革发展，国家有关部门在税费、融资、招投标、营商环境等方面相继推出一系列惠企纾困政策，政策效应持续显现。

“作为高新技术企业，我们享受到了当地政府的补贴奖励、税收优惠等，有力支持了公司的项目开发建设。”杉杉控股执行董事、永杉锂业董事长杨峰表示。

“得益于中国经济率先走出疫情影响，‘中国制造’在国际竞争中的优势更加凸显。”全国工商联副主席、三一集团有限公司董事长梁稳根举例说，2020年，三一挖掘机首次登顶全球销售冠军。今年1-8月，三一全集团海外销售额再创新高，同比增长77%，主要产品在50多个国家销量同比翻番。

重大项目密集签约

随着经营持续向好，民营企业投资信心更足。全国知名民营企业助推湖南实施“三高四新”战略大会上，湖南共签约项目100个，投资总额1487.6亿元。其中现场签约28个重大项目，投资总额746.5亿元。签约项目涵盖先进制造业、能源与城市基础设施、农业、服务业、外资和外贸实体等多个领域。其中，世界500强、中国500强、民企500强企业投资项目占到项目总数的一半以上。

根据2021中国民营企业500强报告，民营企业参与国家重大决策部署更加踊跃。500强企业中有354家企业参与乡村振兴战略，246家企业参与“两新一重”建设，183家参与混合所有制改革。350家500强企业参与区域协调发展战略，其中，参与长三角区域一体化发展、长江经济带发展、西部大开发、粤港澳大湾区建设的企业数量最多，分别为170家、159家、122家和122家。

民企发展支持政策加码

目前民营企业发展面临的挑战和困难依然存在，民企创新转型的短板也亟待补齐。

蒋毅表示，将下大力气持续抓好支持民营企业改革发展各项任务的落实。要通过多种方式，持续发现和了解民营企业遇到的困难和问题，及时研究解决；开展民营经济跨区域发展政策协同试点，通过破除区域间涉民营经济政策壁垒、建立区域间利益协同机制，推进涉民企政务服务协同、区域市场协同；引导支持民营企业平等享受有关政策，引导民营企业参与增量混改；发挥好示范带动作用，推动形成支持民营企业改革发展的良好氛围和环境。

工业和信息化部副部长徐晓兰表示，工业和信息化部会同有关部门，落实支持民营企业发展的各项方针政策，促进民营企业加快转型升级与创新发展。下一步，将重点从优化营商环境、支持民营企业创新发展、提升创新服务水平、强化大企业的引领主导作用、构建优质企业梯度培育体系等方面加大工作力度，推动民营经济持续健康发展。

“希望广大民营企业心无旁骛深耕主业，把握行业发展方向，聚焦关键领域核心技术，加快向价值链中高端迈进，坚持在自己擅长的领域里深耕细作，加强质量品牌建设。希望广大民营企业锲而不舍追求创新，加大研发投入，重视人才培养，制定符合企业实际的‘碳达峰、碳中和’指标，推动更多500强企业向全球产业链、创新链、价值链高端迈进。”全国政协副主席、全国工商联主席高云龙表示。

地方上也动作频频。湖南省将以更加务实有力的举措支持和推动民营经济做优、做强、做大，着力构建促进民营经济健康发展的政策体系，着力搭建民营企业创新创业创造的平台载体，着力营造重商亲商安商的浓厚氛围，着力锻造新时代高素质企业家队伍。

《沈阳市“十四五”民营经济发展规划》提出，将紧扣高质量发展主题，通过推动引领产业转型升级、支持融入科技创新浪潮、提升可持续发展竞争力、鼓励走外向型发展道路、优化改革创新发展环境，全面提升民营企业的综合实力和核心竞争力。到2025年，民营经济增加值占全市GDP比重达到50%左右，民营经济市场主体年均增速达到10%左右，民营科技型企业占全市科技型企业总量达90%以上。(记者 班娟娟 阮周围)