良好开局筑牢基础 中国外贸加速转型升级

【本报讯】年内跨过5万亿、6万亿美元两大台阶，规模达到历史高点；对欧美日等经济体进出口增长17.5%；有进出口实绩企业56.7万家，增加3.6万家，内生动力进一步增长……2021年我国外贸交出了一份亮眼的成绩单，展现出强劲韧性。

受访专家和企业纷纷表示，“十四五”开局之年，中国外贸在多重考验中实现强势增长，产业链供应链稳定性进一步增强，为接下来迎接挑战应对不确定性打牢根基。叠加一系列针对性举措早安排早发力，将有效稳定外贸企业的预期和信心，为全年外贸提质升级赢得更大主动。

连跨两个台阶 规模达到历史高点

海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在国新办发布会上表示，2021年，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，以高水平开放促进深层次改革，推动高质量发展，经济发展和疫情防控保持全球领先地位，外贸进出口实现较快增长，规模再创新高、质量稳步提升。

据海关统计，2021年我国货物贸易进出口总值39.1万亿元人民币，比2020年增长21.4%。其中，出口21.73万亿元，增长21.2%；进口17.37万亿元，增长21.5%。与2019年相比，我国外贸进出口、出口、进口分别增长23.9%、26.1%、21.2%。以美元计，年内跨过5万亿、6万亿美元两大台阶，达到历史高点。

不仅规模创新高，质量提升也有新进展。从业态来看，2021年，我国跨境电商出口同比增长24.5%，市场采购出口增长32.1%，新业态新模式快速发展成为我国外贸发展的有生力量；进出口结构方面，2021年我国一般贸易进出口占比提升了1.6个百分点，出口产品中近六成是机电产品；区域布局方面，我国中西部地区进出口6.93万亿元，增长22.8%，比同期我国外贸整体增速高出了1.4个百分点；贸易伙伴中，对欧美日等经济体进出口增长17.5%，对拉丁美洲、非洲进出口分别增长了31.6%和26.3%。

“中国携手贸易伙伴，共同维护全球产业链供应链的稳定，共同助力世界经济的复苏。”李魁文说。

在这一过程中，中国外贸的国际市场份额也有新突破。根据最新数据测算，2021年前三季度，我国出口国际市场份额为14.9%，同比提升了0.6个百分点，与2012年相比提升了3.8个百分点，这一增量刚好与世纪之初2000年我国出口国际市场份额相当。

同时，我国进口国际市场份额自2013年首次突破10%后稳步提升至2021年前三季度的12.1%，同比提升了0.5个百分点。“这体现了我们进入新时代改革开放所取得的伟大成就。”李魁文说。

提早布局 多重政策部署加力

实现良好开局之后，中国外贸还在力争激流而上。李魁文说，今年外贸面临的不确定不稳定不均衡因素增多。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

李魁文指出，在正视这些困难和挑战的同时，也要看到我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，继续为稳外贸提供有力支撑。

政策支持也在进一步加力。李魁文表示，下一步，海关总署将按照提振外贸市场主体信心的要求，继续深化“放管服”改革，优化口岸营商环境，促进助企纾困、恢复发展，更大激发外贸市场主体活力和发展的内生动力。

更多跨周期调节稳外贸政策已经排上日程。《经济参考报》记者获悉，近期以来，相关部门接连部署支持举措，力争早安排早落地，全力为外贸企业纾困解难，帮助企业更好抓订单、拓市场，为2022年外贸稳增长护航。

国务院常务会议提出，进一步扩大开放，针对困难挑战推出应对举措，做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微企业，努力保订单、稳预期，促进外贸平稳发展。

随后召开的2021年全国商务工作电视电话会议在部署2022年重点工作时提出，加强跨周期调节，落实好稳外贸政策，推进外贸创新发展。

近日，国务院办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，从加强财税金融政策支持、进一步鼓励外贸新业态发展、缓解国际物流等外贸供应链压力、支持重点产业重点企业等方面推出15条举措。

与此同时，目前全球最大的自贸协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已于1月1日正式生效。商务部正在会同协定涉及的各相关部门，推动尽快出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，帮助地方和企业更好更充分地运用RCEP规则，把握市场开放机遇。

信心增强 2022年稳量提质可期

在系列利好支撑下，市场对2022年外贸稳增长预期随之加强。交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟指出，展望1至2月外贸形势，欧美经济仍位于扩张区间，对我国出口将形成一定支撑，我国出口高景气仍将延续一段时间；进口方面，主要关注国际大宗商品价格变化，以及国内能源、汽车芯片等需求因素，预计1至2月进口仍维持在一定规模。

东方金诚分析师王青、冯琳也认为，综合考虑春节错期规律及当前进出口量价动能，2022年1月出口额有望保持20%左右的高增速；进口方面，尽管去年1月进口增速基数大幅抬高21个百分点，但在当前国内稳增长力度增加、基建投资提速背景下，大宗商品进口需求有望扩大，1月进口额同比仍有望达到25%左右。

基本面的稳定和政策支持，进一步增强了外贸企业的预期和信心。记者了解到，不少企业从产品升级、渠道探索、市场开拓等多方面谋求转型升级，提升国际竞争力。

例如，盛威国际控股（中国）有限公司正在根据海外客户需求，加班加点完善新产品，争取春节前完成打样，3月份开始量产。该公司董事局副主席王磊对《经济参考报》记者说，未来市场优胜劣汰会加剧，拥有核心技术的实体企业，将拥有较强的竞争力，能获得巨大商机。

徐工工程机械集团进出口有限公司则瞄准RCEP税率优惠、原产地规则等带来的新机遇，加大国际市场开拓力度。公司负责人说，徐州海关的原产地业务专家多次解读如何充分利用RCEP发挥产销两端优势，在亚太地区建立更精细完善的供应链和产业链分工体系，这与集团“走出去”的战略不谋而合。

对外经贸大学国际经济研究院教授竺彩华表示，作为助力经济转型升级的加速器，外贸发展需要通过顺应新发展趋势，充分挖掘新趋势中的新潜力，从产品、模式到渠道、市场等方面谋求突破，打造我国在新发展格局下的外贸竞争新优势。（记者 王文博）