公屋供不应求 香港房委会“三年上楼”改将来式

图：房委会昨日举行公开例会，讨论并通过工作计划及财政预测/大公报记者曾敏捷摄

公屋轮候册大排长龙，房屋委员会修订2016/17年度工作计划，公屋三年编配目标，刻意加入“长远而言”的字眼，房屋署副署长王天予承认，三年平均轮候时间短时间不能达标，现时亦难以估算回复达标时间。身兼房委会主席的运输及房屋局局长张炳良称，轮候暂时偏离三年目标，源于供应追不上需求急升，但重申房委会应坚持三年配楼目标，并按照目标供应公屋单位。

房委会昨日举行公开例会，讨论新年度机构计划及财政预测，多名委员关注公屋平均轮候时间达3.6年，偏离房委会三年目标。

刻意加入“长远而言”

委员刘国裕关注新年度工作计划就公屋轮候时间的描述，由以往的“维持公屋一般申请者的平均轮候时间于约三年”变为“长远而言，我们仍会致力达至一般申请者平均约三年获首次编配单位的目标”，质问“所谓的‘长远而言’，是两年还是三年？”委员张国钧、郭伟强亦质疑未来的轮候时间会否愈来愈长。

房屋署副署长王天予坦言，署方是刻意在三年公屋轮候时间目标前，加入“长远而言”的写法，原因是三年平均轮候时间短期内都不会达标，但公屋轮候队伍却不时有变换，现时未有科学化方法预测未来社会对房屋需求，故难以估算何时可回复达标时间。

房屋署署长应耀康指，估算轮候时间有困难，因为公屋供应及需求都存在不确定性，而署方现时仅能大致掌握每年的新公屋落成量，却难以评估每年的公屋回收量及公屋需求量，以评估需求为例，每年的公屋申请数字变动很大，例如截至2011年6月，一般家庭新增申请数字同比增幅为6%，但在2012年6月同比增幅已高达25%，而到了2013年6月同比幅度却跌了14%。

张炳良指出，轮候时间暂时偏离三年目标，源于过往一段时间的公屋供应追不上需求急升，但长远房屋策略委员会认为，不应该随便移动目标。他重申，房委会应坚持三年配楼目标，以按目标供应公屋单位。

重建旧屋邨受掣肘

会上，有委员认为房委会应加快旧屋邨重建，以增加公屋供应。委员温文仪认为，重建可增加一倍单位量，房署若能缩短12年重建周期，便可加快供应。另一委员郭伟强称，政府自完成22条旧屋邨重建研究后就没了下文，质疑政府是否已冻结旧屋邨重建。张炳良回应时重申，政府会考虑维修旧屋邨的成本效益，但原区重置资源仍然是限制旧屋邨重建的掣肘。

就房委会将今年度的公屋建屋量，下调至约15500个单位，房署发言人解释，主要由于建造业人手短缺，影响了建筑进度，导致落成日期由原本预计的2015/16年度，修订为2016/17年度。发言人称，房署会密切监察情况，并定期向房委会建筑小组汇报项目进展情况，署方已就工程延误采取补救行动，尽量减少项目的延误。

此外，有委员关注居屋的可持续政策、公屋富户检讨等。张炳良指，居屋不是要做一间就要收回一间的成本，但整体而言希望不用亏本，承认“没有居屋，房委会的财政会凶险”。大会最后通过现年度的工作计划及财政预测。