【聚焦兩會】十三五元年港迎新機遇

【本报讯】据香港新闻网报道，昨日，李克強總理政府工作報告提出要發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，深化內地與港澳合作，促進港澳提升自身競爭力；同日發表的“十三五”規劃綱要草案中，第五十四章為“港澳專章”，明確“支持香港澳門長期繁榮穩定發展”，支持港澳發展經濟，改善民生，推進民主，促進和諧。今年是“十三五”元年，只要緊扣“國家所需，香港所長”交匯點，香港將迎來發展新機遇。

總理透露今年適時啟動深港通

李克強總理政府工作報告中強調，全面準確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照憲法和基本法辦事，全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政。報告又指，要發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，深化內地與港澳合作，促進港澳提升自身競爭力，相信香港、澳門一定會保持長期繁榮穩定。

李克強政府工作報告透露，今年將適時啟動“深港通”，並列入“深化金融體制改革”工作內容當中。滬港通於2014年開通後，內地和香港投資、證券業界都非常期待深港通早日開通。李克強去年1月在深圳考察時曾表示，滬港通後應有深港通。是次，他又將深港通的開啟納入政府工作報告，足見對香港與內地金融交流與合作的看重。

昨日發布的“十三五”規劃綱要草案，亦明確“支持港澳提升經濟競爭力”，支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位和國際資產管理中心功能，推動融資、商貿、物流、專業服務等高端增值方向發展；支持香港發展創新及科技事業，培養新興產業；支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。

綱要草案提出“深化內地與港澳合作”，指出支持港澳參與國家雙向開放、“一帶一路”建設，鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢，通過多種方式合作走出去；加大內地對港澳開放力度，推動內地與港澳關於建立更緊密經貿關係安排升級，深化內地與香港金融合作，加快兩地市場互聯互通。去年開啟的兩地基金互認以及今年即將啟動的深港通，無疑是其中的重頭戲。

港代港委期望香港抓住機遇

昨午，多位港區代表委員都期望，香港要發揮好自身優勢，把握“十三五”規劃、“一帶一路”戰略帶來的機遇。

全國人大常委范徐麗泰表示，總理工作報告呼籲“深化內地與港澳合作，促進提升自身競爭力”是具有指標性的話。她提到，近年香港出現本土主義、不想和內地溝通等想法，直言這種排外思維完全不適合香港外向型經濟，她指香港應積極參與“十三五”規劃及“一帶一路”國策，多與內地合作，年輕人才可找到更多發展機會。

全國政協委員、百仁基金主席李文俊贊同政府工作報告及“十三五”規劃中國家對本港的支持，感到非常鼓舞。他說，香港要思考在“一帶一路”戰略中的角色。全國政協委員、新華集團主席蔡冠深亦認為，“十三五”規劃對香港有利，香港應在其中爭取位置，他特別提到應推動粵港澳大灣區發展，加強彼此合作。

撐中小微企和青年往內地發展

“十三五”綱要草案還指，要加深內地同港澳在社會、民生、文化、教育、環保等領域交流合作，支持內地與港澳創新及科技合作，支持港澳中小微企業和青年人在內地發展創業，支持共建大珠三角優質生活圈，加快前海、南沙、橫琴等粵港合作平臺建設；支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用，推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。

港區人大代表、民建聯立法會議員葉國謙贊同規劃綱要明確提出支持內地與港澳開展創新及科技工作，認為香港不能只依賴金融、地產及服務業，儘管香港創新科技產業起步慢，但也要和“十三五”規劃主流配合，“一定要乘著這個東風”。

全面準確理解“一國兩制”

中國國務院總理李克強5日所作的政府工作報告，涉港澳部分措辭與往年相比有所調整，引起港澳代表關注。多位代表注意到，報告中提到貫徹“一國兩制”要“全面準確”，不同於以往的“堅定不移”、“繼續”貫徹等措辭。

譚惠珠：偏向“兩制”令港難管治

葉國謙代表接受采訪時說，過去一年中央高層涉港講話中，已多次講過要“全面準確”貫徹“一國兩制”。他指出，香港回歸祖國已近19年，現在有港人對待基本法時，根據“喜好”選擇性地遵守。這不利於“一國兩制”的落實。葉國謙說，中央一直都很關心香港，對香港近一兩年出現的新情況也非常了解。政府工作報告強調要“全面準確”貫徹“一國兩制”，是針對目前香港的現狀。

基本法委員會委員譚惠珠認同有關說法，並說香港在回歸近19年來的過程沒有百分之一百了解“一國兩制”及中央與地方關系，稱香港人對《基本法》的認識偏向“兩制”，令到過去香港的管治出現問題，一涉及政治制度、釋法的議題就會引起不必要的爭議。

羅范：尊“兩制”更要重“一國”

香港特區行政會議成員羅范椒芬代表認為，“全面準確”四個字，既強調港澳實踐“一國兩制”時不可片面，也表明中央同樣也會全面落實“一國兩制”方針。

她指出，香港回歸之初，為安定民心，特別強調“兩制”，有些港人誤以為是一切都不變。現在強調要全面準確貫徹“一國兩制”，即說明既要尊重“兩制”，也要看到“一國”。