【本报讯】据香港商报网报道,社会近日就是否修订贫穷线,包括将公屋租金津贴,纳入住户收入计算闹得沸沸扬扬。扶贫委员会昨召开第18次会议,身兼扶贫委会主席的政务司司长林郑月娥于总结时接纳委员意见,决定将3个顾问建议修改贫穷线的方案搁置,维持现有计算方法不变。政府消息人士指,明白委员对修订贫穷线有不同意见,但如何计算福利转移确存在不少技术问题,鉴于无迫切性,故暂不考虑将公屋津贴加入贫穷线主体数据分析,但并非“作罢”,会慢慢研究和讨论,强调政府不是软化。
维持不将公屋津贴纳入计算
扶贫委员会昨日花近4小时讨论是否修订贫穷线。早前有消息指,委员会将讨论3个修订方案,包括将公屋租金津贴纳入“住户收入”,即以市值租金减公屋租金计算转移福利价值,定出新贫穷线,预测贫穷人口将由现时90多万跌至约64万。第二方案是增设一条以住户开支为基础的贫穷线;第三方案则在现有贫穷线外,增设扣除住屋开支的贫穷线,变相令租金负担较轻的公屋户被剔出贫穷线外。
委员冯检基在会后表示,大部分委员都认同公屋是有效扶贫措施,但若在这时候加入新因素或会引起社会反响和争拗,故最终林郑月娥于总结时接纳意见,维持现有贫穷线计算方法,不将公屋津贴纳入计算。
田北辰认同计算福利及津贴
另一委员、新民党议员田北辰就认为,将公屋津贴纳入计算,能更公平反映租住私楼的贫穷住户状况,强调两个同样收入的家庭,一个有公屋住,另一个无公屋住,光是租金差额两者生活情况及开支已很大分别,不应同处于贫穷线下。
他又认同席上有建议指出,应将家庭收入加上政府各种现金福利津贴,再乘以相等于一般市民住屋支出的百分比,例如35%,再将这数额减去公屋租金,便等于政府对市民的住屋补贴,认为用这方法来分析计算贫穷线会比较合理。成员之一的经济学者雷鼎鸣就指现时仍在讨论阶段,不少人都关注私楼与公屋租金差距大,若家庭收入高于贫穷线以上,但因住屋开支却使他们比贫穷线下的公屋户更为贫穷,或会造成更不公平的现象。
将继续检视及探讨改善方案
政府发言人表示,委员会原则上认同公屋是政府扶贫工作上的重要角色,亦明白公屋住户与私楼低收入租户的生活质素有明显差异,深化贫穷线框架可凸显私楼租户的贫穷情况,有助政府推出支援措施;当局会继续检视及探讨改善方案,但认为现时并无迫切性修改贫穷线。
委员会又同意,参考政府统计处即将于第二季发表的“2014/15年住户开支统计调查”结果,于2015年贫穷情况报告中,增设“开支贫穷线”的作参考,比较住户收入和开支划分的贫穷情况;以及增设按住户年龄组别划分的贫穷数据,掌握长者贫穷情况。委员会下次会议将于6月13日举行
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