前海港味濃！港深合作瞄準世界一流

深圳前海將是港深深度合作的樣板。資料圖

【本報訊】據香港商報報導，不久前，全國政協副主席董建華來深圳調研，廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞表示，當前深港合作正處在一個重要的關鍵時期，雙方在金融、科技、教育以及前海開發開放等領域有廣闊的合作空間。近幾年實踐也證明，港深合作能否走向縱深，重要的指標就是用好前海這個大平臺，眾多突破性探索由此展開，深港合作的標志性事件多誕生於此，“深港合作”這篇大文章在前海正書寫濃墨重彩的篇章。

在近期馬興瑞主持召開的前海開發建設領導小組會上，提出要瞄準“世界一流”標准，進一步完善前海蛇口自貿片區、前海深港合作區、寶安新城等整個大灣區發展規劃，著力提升這一片的開發開放能級。這是一個大前海的概念，深港合作在此區域將有更大的縱深空間，港深合作將隨之提升到更高層次。香港商報記者裏行

港企加速進駐帶旺新業態

今年以來，前海港企呈現爆發式增長，新增注冊869家，同比增長110%，累計入駐香港青年創業團隊已達85個。截至6月30日，在前海蛇口自貿片區注冊的港資企業已達3377家，注冊資金3878億元。自去年自貿片區掛牌以來，進駐的港企就呈現節節攀升之勢，2015年港資背景的企業稅收收入佔比三成以上，企業增加值佔比兩成以上。

記者瞭解到，按照“港人開發、港人投資、港人經營、港人收益”的原則，前海劃出專門區域，主要面向港資企業，採取大財團獨立開發、中小企業聯合開發、局屬公司參與開發等多種方式，重點引進香港金融、貿易、資訊科技、文化創意及專業服務業企業。

同時，在投資便利化、貿易便利化和跨境融資便利化等多個領域，去年以來，前海累計推出以“降門檻、提效率、便企業”為核心的146項制度創新成果，其中在內地首創達35項。包括率先實現外商投資准入“一口受理、多證聯辦”，外資企業注冊時間從20個工作日壓縮到3個工作日。打造“一門式”政務服務平臺等便利措施，令到香港一大批中小企業進入前海，如香港金銀業貿易場旗下68家會員企業入駐、600多家香港融資租賃公司在前海注冊。

這些香港公司進駐迅速帶旺新業態。截至6月底，前海注冊商業保理企業2961家，約佔內地三分之二；融資租賃1234家，約佔內地三分之一。上半年融資租賃和商業保理營業收入分別同比增長361%、95%。

同時，便利通關為港商進入內地提供新通路，今年4月，香港食環署與深圳檢驗檢疫局《關於國外進口凍肉經深圳前海灣保稅港區中轉香港檢驗檢疫合作備忘錄》，吸引到越來越多的香港冷鏈物流類企業落戶前海。據瞭解，上半年現代物流業注冊企業形成營業收入1043億元，為前海四大產業最高。

營商環境最接近香港

在徵求香港特區政府意見的基礎上，深圳已相繼制訂了《前海合作區促進深港合作行動計劃》，以切實推動前海成為粵港澳服務貿易自由化核心之地。今年的計劃包括，支持香港服務提供者在前海合資或獨資設立第三方檢驗鑒定機構，開展進出口商品檢驗鑒定業務。

深圳所要打造的接軌國際的制度規則、法律規範、政府服務、運作模式等方面的率先實踐，也多是發端於前海，發端於深港合作。前海已推動香港豐銀行、東亞銀行、恒生銀行分別成立由港資控股的證券公司和基金公司，目前正在積極推動與香港證券交易所合作，發起成立深港跨境現貨交易中心。

據瞭解，今年5月，前海向商務部臺港澳司提出支持深港合作的若幹措施，爭取納入今年簽署的CEPA補充協議中，具體包括：允許香港電信運營商以跨境交付的方式在前海提供固定電話業務；在前海試點允許港資保險公司進入內地保險業時降低准入門檻；試點允許在香港登記所有權的船舶在前海登記抵押權，深港開展船舶登記合作；進一步擴大粵港合夥聯營律師事務所業務範圍；在前海試點建設深港合作的黃金交易市場。可以說便利深港合作的措施每年都在不斷翻新，正令到前海成為內地營商環境最接近於香港的地方。

適用香港法律，聘請香港陪審員，在其他自貿區難以辦到的，而在前海已邁出了第一步。2015年，國家級法律查明“一中心兩基地”落戶前海，讓適用香港法律更便捷。今年上半年，前海法院共有11宗案件當事人選擇適用香港法。目前司法部批准的9家粵港合夥聯營律師事務所有7家落戶前海，現在正在籌備成立全球華語律師聯盟。深圳國際仲裁院100多位港籍仲裁員，佔到近兩成。前海永久建築——法治大廈將於年內進入幕牆裝修階段。還有，去年底由林鄭月娥親自揭牌的前海香港商會，是前海港企自發組織起來的，下轄四個專業委員會。

香港現代產業城現雛形

在目前前海合作區內已建成交付使用的7個項目中，港貨中心I期、前海深港青年夢工廠已成為前海人流量最大的地方。

前海提出三分之一的土地專供港企，據瞭解，截至去年，前海共向港資背景的企業出讓土地26.8萬平方米，佔總出讓土地的43%。

未來在前海會看到更多香港公司的建築。記者瞭解到，港貨中心2期最快可於9月投入運營。比之體量更大的是，作為今年大會戰“三城一港”重要組成部分的香港現代產業城正在加緊建設，嘉裏前海項目工程樁累計完成68.5%，土方累計完成43.6%，恒昌科技大廈完成臨建主體施工。

據悉，產業城將建設成為一個高科

技產業及以商務辦公、科技研發、總部基地為主的多元融合功能的高水準、現代服務“產城一體”的現代化產業城區，目前主要包括恒昌資訊產業總部大樓、嘉裏前海項目、中集國際海洋商務中心，總投資約173億元，2016年計劃完成29億元。按計劃，2016年，恒昌資訊產業總部大樓及嘉裏前海項目將完成基坑支護、樁基礎、主體地下室施工；中集國際海洋商務中心將於10月底前完成前期審批等工作，並開工建設。

十大項目加快推進

作為惠及港人的“萬千百十”計劃的一部分，今年前海將進一步全面促進香港優勢產業集聚發展，推進深港倫洲際商品交易中心、前海金銀業貿易場、前海深港青年創新創業成長平臺，以及與豐集團、周大福的合作項目等10大項目建設。

港人也完全有機會參與到這輪開發建設高潮中來。在2016年度深港合作會議上，香港特區政府發展局、前海管理局、深圳住建局共同簽署《在深圳市前海深港現代服務業合作區試行香港工程建設模式合作安排》，在工程建設領域進一步擴大對香港規劃師、建築師、測量師、工程師等專業人士開放。同時，與香港合作探索產業用地出讓新模式亦在進行中，日前，前海管理局委託深圳市土地房產交易中心發出公告，以掛牌方式，公開出讓3宗土地。其中T201-0092宗地專供港企，且須控股3家（含3家）以上在香港主板上市企業。

前海之香港數字

前海提出三分之一的土地專供港企，截至去年，前海共向港資背景的企業出讓土地26.8萬平方米，佔總出讓土地的43%。

截至今年6月30日，在前海蛇口自貿片區注冊的港資企業達3377家，注冊資金3878億元。

2015年港資背景的企業稅收收入佔比三成以上，企業增加值佔比兩成以上。

截至6月底，前海注冊商業保理企業2961家，約佔內地三分之二；融資租賃1234家，約佔內地三分之一。

今年上半年，前海法院共有11宗案件當事人選擇適用香港法律。

司法部批准的9家粵港合夥聯營律師事務所目前有7家落戶前海。

爭取納入新CEPA的深港合作措施

允許香港電信運營商以跨境交付的方式在前海提供固定電話業務在前海試點允許港資保險公司進入內地保險業時降低准入門檻試點允許在香港登記所有權的船舶在前海登記抵押權，深港開展船舶登記合作進一步擴大粵港合夥聯營律師事務所業務範圍在前海試點建設深港合作的黃金交易市場。