政府應做好港人內地福利規劃

近年，在“一帶一路”和“粵港澳大灣區”發展的大趨勢下，有不少青年已嘗試在內地創業，借助內地政策大展拳腳，更有不少中、小企業因受惠於國家快速發展，選擇在內地開設分公司，希望同享經濟發展成果。

在聖誕節期間，我與一班中學生同遊湖南，除了參觀湖南大學（嶽麓書院）的歷史文化名勝外、還參觀一些在地區內有影響力的初創企業，更因參加者都是中學生的關係而安排了小、中、大學的交流。

在交流期間，我特意進行了一些調查，以幸福感作主題，以當中的配套選項與不同年齡和職業的人士進行面談。透過與大學生、的士司機、餐飲服務員、記者等人士傾談，我了解到他們都認同在湖南長沙巿居住有幸福感。

有一些元素是他們共同擁有的，分別是住屋、醫療和就業機會。原來湖南是樓價控制較理想的地方，供應量充足，的士司機都可以買到自住的單位。在傳統中國人的社會裏，安居是對個人以至家庭的保障。此外，有充足而且安全的醫院和醫療資源也令當地人認為有一定的安全感。就上述情況而言，一個城巿的幸福感，是與人 的生活基本需求息息相關的。

內地居住環境較理想

日前，有報道指中央支持香港在大灣區辦醫院和養老院，身為註冊社工， 我對此政策表示支持。香港一直由政府主導推行社會福利，除了綜援和一些津貼計劃外，還有教育、醫療、房屋三大範疇，讓香港巿民有基本生活保障，做到安居樂業。在中央進行粵港澳大灣區規劃之時，除了經營業務人士最關心的稅務和相關政策優惠外，便會是生活上的配套，最受港人關注的應該是醫療配套。現時香港政府在內地的安老政策有廣東計劃和福建計劃，居住的環境毋庸置疑是內地較為理想，空間亦十分充足，可是在醫療方面，仍有一定的差距。

在香港，醫療福利開支超過600億港元，讓巿民可以享有高質素且價錢低廉的醫療服務，使香港巿民在個人醫療開支方面的壓力大減。倘若大灣區的未來發展是鼓勵香港人在內地工作或創業的話，香港政府可以考慮以香港福利服務模式，讓非政府機構在內地承辦相關服務，讓港人在內地生活得到合適保障。這除了是對養老安排之 外，對於在大灣區工作的港人亦甚為重要。

現在在廣東已有私營的安老服務，而在社會福利服務方面，有香港機構在內地擁有牌照以進行社工專業的服務，在教育上更因早年有大量跨境學童而出現港人開辦的學校。而今屆政府在內地港人服務工作都有所加強，在內地不同城巿設立特區政府駐內地機構，為港人提供適切支援。

我在社福界工作，了解到香港人未來在內地有不少新機遇，故此認為香港政府應考慮相應政策配套。現時，香港的資源在政策控制下有嚴格監控，錢跟人走，只服務香港巿民，堅持不跨境服務的原則。可是，隨着社會的進步與發展，粵港澳大灣區的確讓不少香港人有新的發展空間，有見及此，香港政府應要及早做好港人內地 福利規劃，使港人可以得到生活保障。在香港，有為新來港人士和少數族裔人士服務的機構新家園協會，在聘用部分的社工和前線同事都是新移民和少數族裔人士，希望能有同路人和同聲同氣的效果，以便能了解服務使用者的需求，以及要面對的困難。

為了加強服務成效，我建議香港政府在內地發展以港人服務港人的服務模式，並讓合法且有服務經驗的非政府機構運營，讓服務可以更有彈性。