昨日,全国政协副主席董建华、行政长官林郑月娥、中联办主任王志民、外交部驻港特派员公署特派员谢锋等嘉宾出席“全民国家安全教育日香港研讨会”。记者崔俊良摄
【本报讯】香港商报网记者冯炜强、潘仲男报道:昨天是国家第三个“全民国家安全教育日”。当日,香港政策研究所举办“全民国家安全教育日香港研讨会”,这也是本港首次举办国家安全教育日活动。研讨会旨在让本港社会和公众了解国家安全内容,介绍本港在国家安全方面应承担的宪制责任。全国政协副主席董建华、行政长官林郑月娥、中联办主任王志民、外交部驻港特派员公署特派员谢锋、解放军驻港部队副司令员田永江少将,及全国人大常委会有关部门负责人、特区政府官员及本港各界等400余人参会。
林郑:港人国家安全观念相对薄弱
研讨会上,林郑月娥和王志民等致辞,全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜、外交公署副特派员杨义瑞以及特区政府保安局局长李家超、食物及卫生局局长陈肇始、金融管理局总裁陈德霖从不同角度就“维护国家安全”作了专题发言。
林郑月娥
林郑致辞时表示,香港特区是中华人民共和国不可分离的部分,香港有责任维护国家安全,这也是与香港本身利益完全一致的。“在香港,大家对国家安全的定义是比较模糊,对国家安全的观念是相对薄弱。当中有历史原因,亦可能是对国家安全的宣传教育不足够。另外亦有人把国家安全简单地看成是军事防卫的问题。”她希望能够消除市民对国家安全的一些误解,并以全民国家安全教育日为契机,深入开展有关国家安全的宣传教育,切实增强香港大众的国家安全意识,动员各界在各自的范畴做好维护国家安全的工作。
林郑续指,国家安全涵盖的领域其实非常广泛,在非军事层面,包括经济安全、能源安全、环境安全、食品安全、网络安全等。每一个热爱香港的人,都有责任全面准确地确保“一国两制”在香港沿着正确方向前进,都有责任向任何冲击国家主权、安全、发展利益的行为说“不”,都有责任将下一代培养成为具国家观念、富香港情怀和对社会有承担的公民。
王志民:港成国安突出短板与风险点
王志民致辞时表示,习近平总书记多次强调“实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事”,“国家安全一切为了人民、一切依靠人民”,“维护国家安全是全国各族人民根本利益所在”。维护国家安全就是维护香港同胞的根本福祉,就是维护中华民族伟大复兴的历史进程,就是维护“一国两制”制度安全。从香港回归祖国纳入国家治理体系那一刻起,中央就强有力地承担起在香港捍卫国家安全、捍卫香港市民生活安全的宪制责任。在国家安全问题上,包括香港同胞在内的全体国人都是“命运共同体”“安全共同体”,都在共享国家安全的红利,也都有维护国家安全的责任和义务。维护国家安全就是维护自身的根本福祉,就是维护香港的长期繁荣稳定。
王志民
王志民指,在维护国家主权、安全、发展利益方面,香港的制度还不完善,甚至是世界上唯一长期没有健全国家安全法律制度的地方,成了国家总体安全中一块突出短板和风险点,也是直接影响香港市民安全的重大风险点。特别是近年来一些“港独”激进分子肆无忌惮以各种方式不断挑战国家的主权安全,严重冲击了“三条底线”,远远超越了所谓“学术自由”“言论自由”的界限,对中华民族伟大复兴的历史进程、对香港的繁荣稳定是实实在在的危害。所有真正“爱香港是我家”、爱中华民族伟大复兴中国梦的广大香港市民,都必定对这些活动“零容忍”,都必定坚决说“不”。
国安没有“两制”之分只有“一国”之责
王志民强调,中国共产党是“一国两制”制度的原创者、领导者和坚定的捍卫者、实践者,没有中国共产党领导的中国特色社会主义制度,就没有“一国两制”、就没有香港特别行政区、就没有香港的长期繁荣稳定。只有尊重并维护国家主体实行的以中国共产党领导为最本质特征的中国特色社会主义制度,才能从根本上真正维护好“一国两制”这来之不易的好制度。在国家安全问题上,没有“两制”之分,只有“一国”之责,在香港繁荣稳定和香港同胞的根本福祉上,没有“左”“右”之分,只有守护之责。他呼吁700多万香港同胞同心同行,共同坚守“一国两制”初心,共同维护国家安全和“一国两制”制度安全,共同推进香港“一国两制”成功实践行稳致远。
全国人大常委会于2015年7月1日通过《国家安全法》,并把每年4月15日定为全民国家安全教育日,目的是要增强全民的国家安全意识。
昨日“全民国家安全教育日香港研讨会”上,行政长官林郑月娥、中联办主任王志民与嘉宾握手致意。中新社
杨义瑞:国家主权安全不容损害
外交部驻港特派员公署副特派员杨义瑞昨表示,香港事务纯属中国内政,不容外部势力以任何借口干涉,国家主权安全不容以任何形式损害。
“安全就像空气,得之而不觉,失之则难存。”杨义瑞说,国家的和平安宁,香港的繁荣稳定,都来之不易,需要大家共同珍惜与呵护。香港有极少数人,总认为外国的月亮更圆,把外部势力当成自己的主人,并一起唱衰香港、抹黑特区法治自由状况,攻击国家和内地同胞,把外部干预的祸水引入香港,为特区繁荣稳定和国家安全带来严重隐患。他指,至今仍有一些外部势力不愿正视香港已经回归祖国的现实,千方百计幻想把香港变成一个独立、半独立的政治实体,这些外部势力钻香港国际化、自由港的空子,通过政客来访和在港明里暗里的政治活动等,对香港事务指手画脚、对特区依法施政说三道四,甚至赤裸裸地插手香港地方选举。
杨义瑞提到,国家主席习近平去年年中视察香港时明确指出,任何危害国家主权安全,挑战中央权力和香港特别行政区《基本法》权威、利用香港对内地进行渗透破坏活动,都是对底线的触碰,都是绝对不能允许的。尊重国家主权和不干涉内政是国际法最根本、最重要的法律原则,也是国际关系的基本准则。反对外部干预、维护国家主权安全是一国的固有权利,受到国际法的认可和保护,是各国的普遍实践,也是国家宪法和特区基本法要求特区承担的义不容辞之责任。
他强调,香港虽然是特区,但在维护国家安全上没有特殊。香港是中国的香港,是700多万香港同胞的香港。香港事务纯属中国内政,不容外部势力以任何借口干涉,国家主权安全不容以任何形式损害。中央对各种外部干预行为,会第一时间表明立场、有力交涉、坚决反制,让干预势力“知敬畏、存戒惧、守底线”。
郑淑娜致辞强调宪制责任 港澳须履责维护国家安全
全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜表示,国家安全法规定港澳两个特区及同胞,要履行维护国家安全的责任和义务,香港与澳门要按照《基本法》第23条规定,自行立法禁止任何叛国或分裂国家等行为。她又提到,在网络安全及反恐等方面,特区也有责任与内地加强合作。
全国人大常委会法工委副主任郑淑娜昨出席研讨会致辞。记者崔俊良摄
主权体现延伸网络空间
郑淑娜昨日在“全民国家安全教育日香港研讨会”表示,港澳两个特别行政区是中国不可分离一部分,特区的安全是国家安全的重要组成部分,因此两特区有维护国家安全的宪制责任,而特区中的中国公民应当履行维护国家安全义务。她说,在港澳维护国家安全责任的主体是特别行政区,首先要求特区政权机构,即行政、立法和司法机构要承担维护国家安全责任,同时也要求特区所有其他机构和个人要负起维护国家安全责任。
郑淑娜指出,由于港澳行使不同的法律制度,要按照《基本法》第23条规定自行立法。她又认为,维护国家安全的责任不限于23条立法,网络空间主权是国家主权在网络的体现和延伸,要防止互联网受到外部入侵。此外在反恐主义、处置重大突发事件等等很多方面,特区也负有与内地加强合作维护国家安全责任。
保安局局长李家超昨在会上说,就《基本法》第23条立法的责任是宪制性和明确的,特区政府立场清晰,行政长官林郑月娥多次讲话已清楚表示,特区政府会努力创造有利的立法环境,不会逃避“这个具争议但必须承担的责任”。
李家超:红线不能触碰
他指出,国家明确说明任何破坏主权、领土完整、分裂国家行为,都是红线不能触碰,特区政府有责任维护国家安全,任何破坏国家安全的行为都不符国家利益,更会为香港社会带来难以估计的动荡,引发严重治安、社会和生活问题。
李家超又表示,《基本法》给予和落实国家“一国两制”方针,是保障特区繁荣稳定的基石,任何鼓吹“港独”,都违反《基本法》及破坏“一国两制”,破坏香港利益和现有生活方式,是严重错误,特区政府会依据法律严肃处理。
陈德霖:防控金融风险
金管局总裁陈德霖昨提到,货币体系是金融稳定与安全的根本,当局目标是透过跟美元的联系汇率制度,保持港元的外部购买力,维持市民和国际投资者对港元稳定的信心。他表示,在1998年及2008年两次金融危机中,香港都靠动用外汇基金化险为夷,未来必须继续维持实力雄厚的外汇基金,这是保卫香港金融安全的最后防线。
陈德霖说,香港亦要继续提升银行的风险管理要求,保证再受外部冲击时能够维持金融稳定,几年来针对银行按揭业务推出多轮逆周期措施,就是要尽量防控银行体系风险过大。
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澳门国家安全教育展揭幕
4月15日是全民国家安全教育日,首次澳门国家安全教育展在昨天举行了开幕式。澳门特区政府主要官员、立法及司法机构负责人、澳区全国人大代表和政协委员、中央驻澳机构有关负责人以及澳门社会各界代表近200人参加。
何厚铧(左二)、崔世安(中)、郑晓松(右二)、叶大波(左一)、廖正荣(右一)为澳门国家安全教育展开幕主持剪彩。
全国政协副主席何厚铧、澳门特别行政区行政长官崔世安、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任郑晓松、外交部驻澳门特别行政区特派员公署特派员叶大波、解放军驻澳门部队司令员廖正荣出席了开幕式。
崔世安在开幕式致辞时表示,在国家安全问题上,澳门特区只有“一国”之责,没有“两制”之分。只有国家整体的安全稳定,才有澳门特区的繁荣发展和居民的安居乐业,才能确保“一国两制”事业行稳致远,并为实现中华民族的伟大复兴作出更大贡献。
郑晓松在致辞时表示,广大澳门同胞拥有爱国爱澳的优良传统,希望每一位澳门同胞从自身做起,增强国家安全意识,自觉维护国家主权、安全、发展利益,保持澳门长期繁荣稳定。
与会嘉宾随后参观了展览,并观看了宣传片《总体国家安全观》。展览内容分为四个部分:第一部分介绍总体国家安全观的时代背景及核心内容;第二部分主要介绍中共十八大以来中国在国家安全立法方面取得的成就;第三部分选择了传统安全和非传统安全的八个重点领域具体介绍;第四部分介绍澳门特区在维护国家安全方面取得的成就。
展览将举行至4月30日,预计参观人数将达逾万人次。
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