国务院取消旧规 便利港人北上 港澳台人士内地就业毋须办许可证

行政长官林郑月娥上任后不时赴内地探访在当地工作的港人，她曾承诺向中央争取更多便利港人在内地学习、就业、生活等措施，昨日国务院宣布取消港澳台人士在内地就业须申请许可证的规定。 数据图片

【本报讯】记者庄海源、林骏强报道：国务院昨日公布取消11项行政许可，当中包括台港澳人士在内地就业许可审批；另有6项依据有关法律设定的行政许可事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。民建联、经民联和多位社会各界人士欢迎有关措施。民建联指出，取消港澳台人士在内地的就业许可的措施令香港人可以如内地居民般自由选择职业，亦可避免令内地企业因手续繁复而拒绝招聘香港人。

年来已公布三批便利措施

国家主席习近平去年7月出席香港回归20周年大会暨特区第五届政府就职典礼上发表讲话，表示中央有关部门将积极研究，便利港人在内地学习、就业、生活的具体措施。1年来，中央分别在去年8月、12月和昨日公布了三批便利香港人在内地学习、就业及居住的措施，包括让港人在内地使用回乡证购买或领取高铁车票，让港人在内地居住的小朋友更加方便入读内地的公营学校，取消现时台港澳在内地就业的行政许可申请审批。

按内地于2005年发布的《关于建立劳动用工备案制度的通知》，要求用人单位需建立劳动用工备案制度，规定境外(包括台港澳)人士在中国工作，实行就业许可制度，任何单位或个人聘用境外(包括台港澳)人士在内地工作，均要办理就业证等相关手续。

将出台配套政策措施

翻查特区政府驻京办的网站就有相关介绍：内地机构聘用台港澳人士在内地工作3个月或以上，须办理就业证。根据《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》，内地用人单位为香港居民申请办理就业证，应当向当地人力资源和社会保障局提交申请材料，主要包括体检证明原件、港澳居民来往内地通行证及劳动合同等。若用人单位未为香港居民办理就业证的，由劳动保障行政部门责令其限期改正，可处以1000元人民币罚款，用人单位与香港居民的劳动合同关系无效，双方的权利义务无法得到相关法律法规的保护。

根据国务院昨日的公布，在取消相关审批后，内地人力资源社会保障部日后须加强事中事后监管，包括在台港澳人士就业服务、社会保障、失业登记、劳动权益保护等方面，尽快出台配套政策措施。

民建联：可引港人到内地发展

民建联非常欢迎和感谢中央政府对香港市民福祉的关心，相信可以吸引更多香港人到内地寻找更大和更佳的发展机会。民建联一直向内地争取推出更多便利香港市民的措施，包括落实国民待遇的安排。期望中央政府能尽快针对香港市民的诉求，在生活、就业、教育、创业、医疗和养老等方面，推出更多便利措施，让更多香港市民受惠。

经民联卢伟国称，国务院宣布取消台港澳人士就业证，将带来港澳人士在内地就业很大的方便，也有利于共同建设粤港澳大湾区。他期待将有更多便利港澳人士在粤港澳大湾区工作、生活、就学、投资、创业的政策和措施相继出台。

陈勇：反映中央对港十分关爱

港区全国人大代表、新界社团联会理事长陈勇形容，国务院的最新安排对于香港十分关爱；他说取消许可证的做法，不仅令香港人在中国有“自己人”的感觉，更有利港人往粤港澳大湾区发展，特别是年轻人及专业人士；他认为这是好的开始，相信中央惠港措施陆续有来。

港区全国人大代表、前立法会议员吴亮星形容，国务院宣布港澳台人士在内地就业毋须许可证的安排，是一件大好事，此举反映内地愈来愈开放，并不断推出实惠政策；他认为有关安排可以为香港人带来无限的机遇，包括惠及年轻人；他指出，此举犹如“中门大开”，在内地就业、发展的机会顿时多出“百倍、千倍，甚至万倍”，遍及各行各业。

葛佩帆指助湾区交往更紧密

民建联立法会议员葛佩帆同样对国务院的安排表示欢迎；她说国家近年发展一日千里，引起不少香港市民北上工作及生活的意欲；然而，基于过去历史及制度的原因，令港人在现阶段仍未可于内地享有全面的国民待遇，港人于内地工作及生活受到不少掣肘，不利于港人进一步融入国家发展大局。

工联：推动湾区成经济引擎

葛佩帆续说，现时中央政府推出便利港人在内地工作的措施，不仅能使大湾区内各地人民的交往更为紧密，更有助加快区域经济、文化及社会等方面的融合，并增加港人尤其是青年人的国民身份认同感；她称若果港人能把握粤港澳大湾区发展这不可多得的机遇，就业、创业及安居方面的空间就将更广阔。

工联会亦欢迎及支持国务院「取消港澳台在内地就业许可」的安排。该会指出，工联会的港区全国人大代表及全国政协委员在过去数年，一直向国家提出取消港人在内地就业许可的行政规定，昨日公布的措施正正是听取意见，同时推动香港融入国家发展大局的举措，有利港人进入内地发展事业和就业，得到与国民相同的待遇和保障。相信国家将会对港人享有国民待遇的安排日益推进，大大促进大湾区成为中国「经济改革开放第二波」推动力，使之成为国家经济的引擎，成为国际级湾区。

工联会的大湾区建议还包括完善港人内地就业保障，包括：（1）增强在内地工作港人参与社会保险供款的保障；（2）完善内地工作港人参与内地房积金的供款措施；及（3）让港人参与内地医疗保险等。