【本报讯】据中联办网站消息，12月24日，中央政府驻港联络办主任王志民主持召开中联办领导班子会议，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，外交部驻港特派员公署特派员谢锋和主要驻港中资企业负责人等参加会议。
改革开放意义深远
会议指出，庆祝改革开放40周年大会是在中国特色社会主义进入新时代、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键时间节点召开的，是一次承前启后、继往开来和坚定信心、催人奋进的大会。习近平总书记在大会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，全面回顾了改革开放40年的光辉历程，深刻总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验，全面擘画了新时代改革开放的宏伟蓝图，发出了将改革开放进行到底的政治宣言，阐明了新时代继续推进改革开放的现实路径和科学方法，给全党和全国人民以信仰的力量、方向的指引和坚定前行的感召、胜利的信心与决心，对指导推进新时代改革开放伟大事业，推进香港“一国两制”成功实践行稳致远具有重大而深远的意义。
会议认为，习近平总书记的重要讲话全面回顾国家改革开放40年的非凡历程，高度总结和概括改革开放40年伟大奋斗取得的辉煌成就，让包括广大香港同胞在内的全体中国人民倍感骄傲和自豪。习近平总书记在讲话中开宗明义指出，“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃”，为我们深刻揭示了改革开放的伟大意义和深远影响。习近平总书记还以十个“始终坚持”深情回顾了改革开放的非凡历程，深刻总结了改革开放取得的辉煌成就。正是在这伟大觉醒、伟大创造、伟大革命、伟大飞跃和40年如一日的“始终坚持”中，“一国两制”由科学构想成为了举世公认的成功实践，充分证明了改革开放和「一国两制」对中华民族统一和复兴进程的重大深远意义。
40年来，改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。无论是我国国内生产总值由3679亿元、占世界生产总值的比重1.8%一跃到82.7万亿元、占比15.2%的“人间奇迹”，还是全国累计减少贫困人口7.4亿、年均减贫达1900万人的“史无前例”，成为第一个实现联合国千年发展目标使贫困人口比例减半的国家，为全球减贫事业作出了重大贡献，抑或是从十年内乱后经济濒临崩溃边缘、国家建设百业待兴到今天世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、外汇储备连续多年位居世界第一的“翻天覆地”，都让我们深刻感受到习总书记所描绘的“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！”
从未忘记香港的贡献
40年来，香港也始终在这三个「伟大飞跃」和改革开放的时代大潮中与国家“同发展、共繁荣”，本地生产总值从183亿美元增长至3412亿美元、人均从3923美元增加至46200美元，成功实现了由制造业向服务业的第二次经济转型升级，更先后成功应对亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机等一系列风险和挑战，香港经济社会长期保持繁荣稳定，长期保持全球最自由经济体及全球最具竞争力经济体之一，男女平均寿命更双双跃居世界第一。正如习近平总书记不久前亲切会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时指出，“国家改革开放的历程就是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的历程，是港澳同胞和祖国人民同心协力、一起打拼的历程，也是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程”。香港好、国家好；国家好，香港更好。广大香港同胞是改革开放的见证者、参与者、受益者和贡献者。香港在国家改革开放40年的历史进程中从未缺席，中央政府和全国人民对香港同胞积极参与国家改革开放和现代化建设所作出的重大贡献从未忘记。
会议认为，习近平总书记的重要讲话精辟阐述改革开放40年的宝贵经验，进一步丰富发展我们党对改革开放事业的规律性认识，必将指引包括香港同胞在内的全国各族人民在新的历史起点上奋力将改革开放进行到底。习近平总书记通过九个“必须坚持”全面总结了改革开放40年积累的宝贵经验，深刻概括了坚持和发展中国特色社会主义的重要规律，深刻揭示了新时代改革开放的努力方向，为谱写新时代改革开放新篇章提供了基本遵循，我们必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富发展。比如，对于“必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”。习近平总书记在这次大会上再度特别强调，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”。40年来，正是因为中国共产党的坚强领导，确保了中国改革开放始终具有稳定的制度框架，确保了中国能够正确处理改革、发展、稳定三者关系，确保了中国的改革开放始终按照一定的顺序、节奏和力度展开。统计显示，从十八大到十九大的5年间，先后召开了38次中央全面深化改革领导小组会议，审议通过了365份重要改革文件，确定了357个重点改革任务；6年多来，共推出了1600多项改革方案，其中许多是事关全局、前所未有的重大改革。毫无疑问，坚持党的领导，是改革开放取得成功的关键和根本，也是进一步深化改革、扩大开放取得新的更大成功的关键和根本。又比如，对于“必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义”，习近平总书记作出“在中国这样一个有5000多年文明史、13亿多人口的大国推进改革发展，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷”的有力宣示，面对经济全球化受阻、单边主义与贸易保护主义抬头等不利因素以及西方大国对中国发展模式、改革方向的指手画脚充分展现出我们志不改、道不变的坚定，凸显了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，一定能够让包括广大香港同胞在内全体中华儿女更加戮力同心将改革开放进行到底。再比如，对于“必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往”，习总书记明确指出“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命”，这与党的十九大报告贯穿的以人民为中心的思想是一脉相承的。在庆祝改革开放40周年大会上，在主席台前排就座的习总书记等党和国家领导人集体站起转身，向那些为人民幸福和民族复兴作出杰出贡献的“改革先锋”称号获得者和“中国改革友谊奖章”获得者鼓掌祝贺、表示敬意，这令全体国人十分动容的一幕，就是我们党始终坚持以人民为中心的最好注解。对于在一线从事香港工作的中央驻港机构员工来说，同样也要秉持中国共产党人的初心和使命，秉持改革开放和“一国两制”的初心和使命，坚定支持林郑月娥行政长官和特区政府依法施政、积极作为，着力发展经济、改善民生，对接好粤港澳大湾区和“一带一路”建设，培育经济增长新动能，让广大香港同胞在“坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利”中有更多的获得感和幸福感。
会议强调，习近平总书记的重要讲话再次深刻揭示了“一国两制”的强大生命力，深刻印证了改革开放和“一国两制”两大国策交融激荡、相得益彰的内在逻辑，为新时代两大国策在民族伟大复兴新征程中继续交相辉映、同频共振指明了根本方向。习近平总书记指出，“40年来，我们始终坚持推进祖国和平统一大业，实施‘一国两制’基本方针，相继恢复对香港、澳门行使主权，洗雪了中华民族百年屈辱”。恢复对香港、澳门行使主权，是实现中华民族伟大复兴的应有之义、必然要求。邓小平同志早在中英就香港问题开始进行谈判时就义正辞严、掷地有声地指出，“主权问题不是一个可以讨论的问题”，“如果在解决的十几年过程中，香港出现不能收拾的局面，中国政府将重新考虑收回的时间和方式”，“不管如何谈判，到那时我们都要收回”。这其中的坚定自信和底气，从根本上讲，是源于中国共产党领导全国各族人民正在推进的改革开放伟大事业，源于中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。小平同志在回顾中英谈判两年多的历程时意味深长地说到，“解决香港问题，并不是我们参加谈判的人有特殊的本领，主要是我们这个国家这几年发展起来了”“主要是党的十一届三中全会以后，确实发生了非常好的变化”。小平同志还深刻指出，“我们的社会主义制度是有中国特色的社会主义制度，这个特色，很重要的一个内容就是对香港、澳门、台湾问题的处理，就是‘一国两制’”。所以，“一国两制”伟大构想正是邓小平同志在改革开放的历史条件和时代背景下提出的，并随改革开放持续深化而逐步变为生动实践。改革开放孕育了“一国两制”，“一国两制”为香港顺利回归、保持长期繁荣稳定并在国家改革开放中继续发挥不可替代的作用提供了根本保障。与此同时，在改革开放伟大历程中，香港回归祖国这个“彪炳中华民族史册的千秋功业”，也极大鼓舞和激励了全体中华儿女，汇聚起为实现中华民族伟大复兴坚定前行的强大精神动力，成为改革开放历史进程中共同的民族记忆。
回望改革开放和“一国两制”两大国策交融激荡的伟大历程，可以清晰看到，“香港因素”始终是国家改革开放的重要助力，国家改革开放40年取得的举世瞩目的成就，离不开香港和香港同胞所发挥的特殊而重要的作用。习近平总书记亲自为荣获“改革先锋”称号的全国政协常委陈冯富珍颁奖，充分反映了在中央政府和全国人民心中香港同胞为改革开放所作贡献的份量，也有力印证了“40年来，港澳同胞在改革开放中发挥的作用是开创性的、持续性的，也是深层次的、多领域的”这个重要论断。习近平总书记还在讲话中特别强调“‘一国两制’伟大构想具有强大生命力”，这既是对改革开放40年宝贵经验的进一步总结，也是对“一国两制”成功实践的充分肯定。在前进道路上，我们同样必须始终坚持全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，继续推动改革开放与“一国两制”两大国策在时代大潮中交相辉映、同频共振，让“一国两制”这个香港的“最大优势”继续在国家改革开放这个“最大舞台”上充分彰显和发扬光大，让香港同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。我们相信，在助力国家全面开放、融入国家发展大局、参与国家治理实践、促进国际人文交流等方面，香港必定大有可为，也定当大有作为。
“一国两制”具强大生命力
会议强调，习近平总书记的重要讲话深刻指明信仰、信念、信心的极端重要性，要求我们弘扬伟大改革开放精神，奋力推进新时代香港工作，让“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好，也要把实行资本主义制度的香港建设好”的美好画卷在香江之畔、在国际一流湾区建设中充分展现。习近平总书记在讲话中强调，“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放已走过千山万水，但仍须跋山涉水”，并特别指出“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要”。从年初的博鳌亚洲论坛到前不久的中国国际进口博览会，再到此次庆祝改革开放40周年大会，习近平总书记在历次重大场合中的重要讲话体现的都是信仰、信念、信心，号召的也都是信仰、信念、信心。习近平总书记去年“七一”视察香港时以非凡气魄向全世界作出「两个建设好」的郑重宣示，在人类发展史上首度提出在一国之内把两种不同社会制度同时建设好，既为香港“一国两制”成功实践赋予了新的历史使命和更高的政治要求，也生动反映了中国共产党人的强大信仰、信念、信心。在这样一个使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大的新时代，我们更应坚守“两个建设好”的信仰、信念、信心，以改革开放的姿态继续坚定前行、走向未来。
港与内地同发展共繁荣
作为一个从小渔村发展起来的国际都会，香港正是凭借“相信自己、相信香港、相信国家”这一深耕厚植于广大香港同胞爱国爱港光荣传统的精神根基，与习近平总书记特别强调的中华民族“变革和开放”精神相互作用，共同成就了让世界惊叹的「香江传奇」。正如习近平总书记指出的“香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好，而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手”。第五届特区政府成立以来，林郑月娥行政长官带领管治团队以管治新风格新思维直面“老大难”问题，推出一系列力度空前的施政举措，赢得社会普遍赞誉。习近平总书记上周在会见到京述职的林郑月娥行政长官时，充分肯定了林郑月娥行政长官“勇于担当、积极作为”、“坚定维护‘一国两制’方针和基本法”、“体现了‘志不求易，事不避难’的精神”。中央驻港机构和中资企业一定要贯彻落实好习近平总书记和党中央的指示要求，与香港特区政府以及社会各界同心同向同行，以坚定的信仰、信念、信心和改革开放精神奋力推进各项工作，蹄疾步稳、善作善成，在“两个建设好”的伟大进程中推动香港“一国两制”成功实践行稳致远。
会议要求，中央驻港机构和中资企业要把传达好、学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为当前的首要政治任务，并和学习宣传贯彻习近平总书记会见港澳各界访问团的重要讲话、会见到京述职的林郑月娥行政长官所作的重要指示结合起来，确保中央有关决策部署在港“上岸、落地、落实”。特别是在推动香港融入国家发展大局、实现自身发展方面，我们要以粤港澳大湾区建设为重点，按照习近平总书记关于“建设好大湾区，关键在创新”的要求，继续配合粤港澳三地政府解放思想、积极探索、大胆尝试，勇于推进实践基础上的创新，着力推动解决与粤港澳大湾区建设发展不适应的体制机制障碍和法规制度束缚；继续配合特区政府充分发挥好香港国际化、市场化、法治化等先发优势和自由港、独立关税区的特殊地位，促进粤港澳大湾区内要素资源便捷有序流动和优化配置，形成强大的经济集聚外溢功能，推动全面建设国际一流湾区和世界级城市群；继续配合特区政府支持“大湾区共同家园发展基金”和“大湾区共同家园青年公益基金”，支持筹划“大湾区院士联盟”等，为广大香港同胞特别是青年的发展“搭台、搭梯、搭桥”，筑牢保持香港长期繁荣稳定的基础，让香港同胞与内地人民在新一轮改革开放中携手书写同发展共繁荣的崭新篇章，共同创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！
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