港府新预算案今公布 料增医疗教育投入

财政司司长陈茂波日前于网志展示今日将面世的封面为粉绿色的《财政预算案》。

【本报讯】记者周伟立报道：特区政府今日公布新一份《财政预算案》，坊间预估今年财政盈余介乎400亿至600亿元，远低于去年的1489亿元。据了解，港府无意全民派钱，“派糖”措施亦会减少，例如综援、低收入在职家庭津贴、长者生活津贴等会由“三粮”变“双粮”，退税和退差饷金额上限亦会下调。不过，纾缓公营医疗体系压力和继续加大对教育的投资，预料会是预算案重点之一。

财政司司长陈茂波日前于网志率先展示新一份《财政预算案》，其封面为粉绿色，寓意香港是充满生机的土壤，惟仍需播种、灌溉及努力耕耘才能有所收成。上周一(2月18日)，他曾于立法会表示，今年财政盈余预计录得约466亿元，较去年少近三分之二，政界人士据此估计今年特区政府不会再派钱。

多项津贴料“三粮”变“双粮”

综合各方消息，今年《财政预算案》中，综援金、低收入在职家庭津贴、长者生活津贴等均由去年“三粮”变成“双粮”，即由额外多出两个月变成多出一个月。至于退税和退差饷的金额上限亦有所下调，如退税上限未必能达到过往的3万元，差饷亦不会如去年般获四季全免，每季上限为2500元。

对于跨党派近年要求政府提供租金津贴予轮候公屋3年以上的非综援非资助住户，早前有消息指政府拟增设约20亿至30亿元的“过渡性房屋基金”，推动过渡性房屋解决上述问题;近日再有消息称预算案建议为轮候公屋超过3年的非综援低收入住户，每月发放2500元租金津贴。

基层学生续获2000元津贴

与此同时，纾缓公营医疗体系统预料成为今年预算案重点之一。据悉，政府除提出每年增拨超过6亿元以调高医生及护士工作津贴以及提高病房助理薪酬，以提升前线人员士气外，亦计划每年增拨4亿元扩阔《药物名册》涵盖范围，令更多昂贵药物(包括治疗癌症药物)获资助予病人服用(即成为获安全网资助的自费购买药物类别)，估计能让更多癌症病人受惠，除可减轻经济负担外，亦能减轻药物副作用的风险。

另外，行政长官林郑月娥上任后推出不少教育新政策，除增加50亿元“教育新资源”外，去年亦向学生发放各种一次性措施。据悉，今年政府有意续推俗称“学生2000”的措施，即是指向符合资格领取学资处须经入息审查学生资助的学前至大专学生，每人获发一次过2000港元的津贴。另外，去年政府为应届文凭试考生代交考试费获多党派支持，并要求今年续推，消息人士表示，政府对派这粒“糖”态度正面，预料措施将会维持。

除上述一次性措施，因应近年学生自杀事件时有发生，辅导服务需求上升。社署自2000年起推行“一校一社工”，2011年再投放额外资源增加两成学校社工人手，现时每间中学仅得1名驻校社工及0.2个联校社工，远超出一名中学社工应跟进70名学生的评估指标。有消息指，政府将增拨逾3亿元于今年9月起在中学推行“一校两社工”，增加人手跟进学生个案。

大力改善公厕卫生及设施

此外，内地近年积极推行“厕所革命”，即将出炉的《财政预算案》据悉亦会推出类似计划，特别在人流较多的旺区及旅游景点，政府将大力改善公厕卫生及设施，提升香港国际大都会形象，从而巩固旅游业地位。

消息又指，因应香港公厕卫生情况欠佳、设施陈旧状况，政府拟投放逾5亿元在未来数年翻新逾200个公厕，当中食卫局早前建议的23个位于游客区或使用率高的公厕将获优先处理。

【问卷调查】市民冀预算案优先民生

香港研究协会昨公布“市民对2019至20年度财政预算案的期望调查”显示，市民普遍希望预算案加大投资房屋、医疗及社福，另有逾半市民希望政府增加“派糖”。该会负责人促请政府积极回应市民诉求，善用政府盈余及财政储备，巩固香港经济民生基础以造福香港。

为了解市民对今年度《财政预算案》的期望，香港研究协会2月13至20日期间进行上述问卷调查，成功访问1078名市民。调查结果还显示，47%受访者认为预算案应优先“为社会长远发展作投资”，相比上一次同类调查上升3%，而认为应优先“推出短期纾困措施”的受访者则占39%。

当问及最希望预算案加大投资哪一项政策范畴时，最多受访者表示“土地及房屋”(28%)，其次是“医疗”(24%)，再次是“扶贫安老助弱”(21%)，反映市民普遍认为社会对以上范畴的需求甚殷。面对日益增加的公共财政开支，最多受访者认为预算案应重“开源”(48%)，其次是“节流”(20%)，再次是“储蓄”(13%)。

调查发现，52%受访者认为一次性“派糖”措施应增加，23%认为应维持不变。若政府有意增加一次性“派糖”措施，最多受访者希望增加“退税”(17%)，其次是“公屋免租”(15%)及“各类额外津贴”(15%)。而一旦政府减少一次性“派糖”措施，最多受访者支持削减“公屋免租”(29%)。

预算案今日网络直播

今早11时起，财政司司长陈茂波将在立法会公布新份《财政预算案》，有关演辞及其他有关资料将会同步于《财政预算案》网页(www.budget.gov.hk)发放，市民亦可透过网页收看陈茂波于立法会的发言、记者会、电视论坛及电台节目现场直播。

据悉，陈茂波发表《财政预算案》后，演辞文本和简介《财政预算案》摘要单张将于今天下午约1时15分至7时在民政事务总署辖下的20个民政咨询中心(梅窝及长洲民政咨询中心分别于下午6时及6时45分停止服务)及政府新闻处设于金钟添马政府总部行人天桥入口(海富中心对开)的柜台派发，先到先得，派完即止。同时，摘要单张亦会在下列地点派发——当中，包括7座政府大楼、各区的劳工处劳资关系科分区办事处/劳工处就业中心、20个港铁车站(派发时间至下午4时)、中环汇丰总行大厦广场、铜锣湾时代广场、尖沙咀海港城、以及全港63个公共屋邨商场。

特区政府将于今午3时在添马政府总部地下演讲厅举行记者会，进一步讲述《财政预算案》各项措施。晚上7时至8时，陈茂波还会在政府总部出席由电视台联合制作的「财政预算案论坛」。此外，他还将于明日上午8时至9时30分出席《财政预算案》联合电台节目《财政司司长热线》。