王志民：法治建设引领新时代制度型开放 香港独特优势和重要作用更加突出

【本报综合报道】3月9日，中联办主任王志民在十三届全国人大二次会议香港代表团审议全国人大常委会工作报告、外商投资法草案时表示，完全赞同栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告和王晨副委员长关于《中华人民共和国外商投资法（草案）》的说明。

王志民表示，栗战书委员长所作的工作报告，实事求是、系统全面总结了十三届全国人大及其常委会过去一年来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动宪法实施、加强和改进立法工作、依法履行监督职责、支持和保障代表依法履职、开展人大对外交往、加强常委会自身建设等七个方面的重点工作，概括提炼了做好新时代人大工作「五个必须」的基本经验，提出了今年六个方面的主要任务，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分彰显了全国人大及其常委会旗帜鲜明讲政治的高度自觉、蹄疾步稳抓改革的拼搏精神、依法履职为人民的价值追求，是一个站位高、内容实、文风新的好报告。

王志民表示，王晨副委员长阐述了制定外商投资法的重要意义，说明了外商投资法草案起草过程和总体要求，并介绍了外商投资法草案的主要内容，让我们增进了对新时代国家进一步扩大对外开放、积极促进外商投资决心和信心的了解，为大家审议好这部重要法律打下了很好的基础。

王志民就新时代国家改革开放和法治建设以及香港的作用，重点谈了几点思考和体会：

一、本届全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法法律赋予的职责，进一步彰显全国人大及其常委会的崇高宪制地位和广泛宪制权力。

二、全国人大及其常委会始终坚定不移推进国家法治建设和进步，为我国改革开放始终沿?正确道路前进提供了强大法治力量，香港同胞在这个伟大进程中既是受益者也是贡献者。

三、新一轮改革开放的重要特征是更加突出制度型开放，呼唤国家制定更加完备的外商投资法律，为营造国际一流营商环境提供坚强法治保障。

四、香港在国家新一轮高水平对外开放进程中迎来了“天时地利人和”俱备的黄金新时代，一定能在融入国家发展大局中发挥更多新优势、实现更好新发展、再创香港新辉煌。王志民指出，在以制度型开放为重点的新一轮高水平对外开放进程中，香港“天时地利人和”俱备，正如习近平总书记所说，“仍然具有特殊地位和独特优势，仍然可以发挥不可替代的作用”，“地位和作用只会加强，不会减弱”。在国家全方位开放特别是制度型开放进程中，顺应“天时地利人和”，香港无疑可以继续发挥自身独特优势和重要作用，在习总书记强调的“四个更加积极主动”中迎来发展的黄金新时代。

王志民说，香港可以继续发挥好长期以来的先行先试作用，推动内地与国际先进的制度规则对接。香港可以充分发挥“两制”之利，以制度创新为推动全球治理贡献中国智慧、提出中国方案。香港在国家新一轮高水平对外开放的进程中，是重要的参与者、贡献者，也必将是优先受益者。

对于众所关心的港澳台投资是否适用此次制定的外商投资法问题，王志民指出，香港投资将继续参照新的外商投资法进行管理，同时还将叠加CEPA等单独适用香港规章的多重利好，香港同胞将享受到更多“制度红利、开放红利”。

王志民表示，国家鼓励香港投资的政策不仅没有变，而且随国家法制体系进一步完善，市场机制进一步健全，营商和发展环境日趋开放便利，必将为香港更好融入国家发展大局、共享国家发展成果提供更多新机遇新空间，不少香港投资者关心的私有财产、知识产权保护等都将得到更加完善、更大力度的保障，香港相关产业对接内地发展的领域和范围也将更深更广，香港传统三大中心地位将得到进一步巩固和提升，国际创科中心的发展态势也将越来越好。

王志民最后强调，只要广大香港同胞继续坚守“一国”之本、善用“两制”之利，充分发挥“一国两制”这个最大优势，充分用好国家新一轮改革开放这个最大舞台，紧紧抓住共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施的重大机遇，就一定能在新时代国家发展中发挥新作用、实现新发展、作出新贡献，就一定能与祖国内地人民共同谱写中华民族伟大复兴的崭新篇章，共同创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。