全民国家安全教育日香港研讨会今日举行

【本报讯】记者林骏强、冯炜强报道：由香港愿景、香港政策研究所举办的全民国家安全教育日香港研讨会，今日在金钟港丽酒店举行。香港特区行政长官林郑月娥、香港中联办主任王志民、国务院港澳办副主任邓中华、立法会前主席曾钰成等嘉宾出席活动并致辞。科技部副部长黄卫，香港特区财政司司长陈茂波，香港特区警务处处长卢伟聪，全国政协常委、前世卫总干事陈冯富珍等嘉宾围绕“国家安全与风险防范”的主题分别作了演讲。研讨会由“香港愿景计划”召集人曾钰成主持。

林郑：禁“民族党”报告短期内会提交中央

林郑致辞时表示，特区政府十分欢迎主办方今年再接再厉，在香港举办有关国家安全的研讨会，有三个原因，一是国家安全是安邦定国的重要基石，是人民美好生活的最佳保障。因此，社会繁荣稳定、人民安居乐业，与维护国家安全是分不开的，是我们每一个人都要关心的，也是香港各界的应有之义；二是香港市民普遍对国家安全的定义比较模糊，对国家安全的观念也相对薄弱。我们有需要深入开展有关国家安全的宣传教育，切实增强香港大众的国家安全意识，动员各界在各自的范畴做好维护国家安全的工作。今天举办的研讨会，就正正响应了香港在这方面的需要；三是国家安全涵盖的领域非常广泛，在非军事层面，包括经济安全、能源安全、环境安全、食品安全、网络安全等，值得大家加深了解。。

林郑表示，中央要求香港特区政府就禁止“香港民族党”运作提交报告，目前撰写报告的工作已到最后阶段，希望短期内提交中央，并会在不影响司法程序下全面公开报告。

林郑指出，香港是中国不可分离的一部分，有责任维护国家安全，这与香港的利益是完全一致。她说，特区政府有宪制责任就《基本法》第23条订定法例，以维护国家安全。她说，会权衡轻重、谨慎行事，创造立法氛围，让香港社会可以正面地处理这个对特区的宪制要求。林郑表明，在未有本地立法前，不等于政府对损害国家领土主权完整的行为视若无睹，例如去年保安局长引用社团条例，禁止“香港民族党”运作，就是明显例子。

林郑表明，在未本地立法之前，不等于政府对于违反国家宪法和《基本法》、试图分裂国家、危害国家安全的行为视若无睹，也不等于对可以用来处理若干应严厉禁止的行为的香港现行法例“备而不用”，其中一个明显的例子就是去年九月，保安局局长根据《社团条例》禁止“香港民族党”运作。

林郑说，中央政府要求特区政府就依法禁止“香港民族党”运作等有关情况提交报告，目前编写报告的工作已进入最后的阶段，希望在短期内向中央政府提交这份报告，并在不影响可能出现的司法程序的前提下，全面公开这份报告。

行政长官林郑月娥致辞

王志民：要正视及解决香港维护国家安全的制度短板

中联办主任王志民致辞时表示，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”香港曾因“安全之痛”付出过昂贵的代价。2014年长达79天的非法“占中”行动，波及百万香港市民，带来的法治之痛、民生之痛、社会之痛，何尝不是广大市民的安宁之痛、社会安定之痛、国家安全之痛？香港法院4月9日的重要判决，彰显香港法治精神，对「占中」这种严重威胁公共安全、破坏社会稳定的非法行动划出了红线，让每一位爱香港的人为之欣慰。

王志民表示，没有国家安全，就不可能有港人的民生安宁福祉，在香港需要始终牢记“一国”的公民责任。国家安全并非遥远的抽象概念，而是我们身边具体的、真切的、现实的生活，与所有人的生活和事业息息相关，犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存，任何时候都是老百姓最稳、最可靠的幸福保障。在香港维护国家安全，就是在维护每一位香港市民的安全，就是在守护“太平山下的太平生活”。

王志民指出，没有国家安全，就不可能有香港的繁荣稳定，在香港需要始终坚守“法治”的核心价值。法治是香港繁荣稳定的基石，也是维护国家安全的基石。坚守法治这一核心价值，是推动香港“一国两制”成功实践行稳致远、保持长期繁荣稳定的保障。以所谓“公义”包装的非法“占中”，不仅是对“公义”的伪善和侮辱，更是对香港法治这一核心价值的深层次伤害。违法“占中”之痛，本质上是香港法治的“核心价值之痛”，必须正视并解决香港在维护国家安全法律制度方面存在的“突出短板”和“风险点”，这是实践“一国两制”、维护繁荣稳定的重要保障，也是坚守法治核心价值、维护国家安全的基本要义。

中联办主任王志民致辞

王志民强调，没有国家安全，就不可能有“一国两制”的成功实践，香港需要始终不忘“特区”的宪制使命。香港从回归那一天起，就重新纳入了国家治理体系，“一国两制”中的“一国”，本身就意味着国家安全和领土主权完整的极端重要性，香港的安全本来就是国家整体安全的重要组成部分。作为国家治理体系的重要成员和直辖于中央人民政府的特别行政区，维护国家安全是香港的重要宪制责任。维护国家安全，特区没有特殊；维护国家安全，只有“一国”之责，没有“两制”之分。他真诚希望香港同胞牢记习近平总书记“相信自己、相信香港、相信国家”的殷切嘱托，继续同心同向同行，共同为“中国号”巨轮劈波斩浪、保驾护航，共同书写中华民族伟大复兴和“一国两制”成功实践行稳致远的崭新篇章。

王志民（左）与林郑月娥（右）

曾钰成（左）与董建华（右）

邓中华：以零容忍态度依法处理危害“一国两制”的违法行为

国务院港澳事务办公室副主任邓中华表示，香港近年出现冲击国家安全底线、损害香港繁荣稳定、违反“一国两制”的违法行为，必须以零容忍态度依法处理。他建议政府就违反国家安全的行为，完善机制、体制及法律，以有效防范相关行为。

全国人大常委会于2015年通过《中华人民共和国国家安全法》，确立每年4月15日为全民国家安全教育日，并通过多种形式展开相关宣传教育活动。香港特别行政区于2018年首度响应举办相关活动。

邓中华强调，维护国家安全是落实“一国两制”的核心要义，而香港回归祖国以来，有效应对挑战，长期保持繁荣，关键在于坚持“一国两制”方针。

邓中华说，“一国”并非抽象概念，是要维护国家安全、统一及领土完整，维护国家安全是“一国两制”应有之义、必有之义，是香港特区政府贯彻“一国”的最重要内容。

他提出三个建议，包括要旗帜鲜明地反对及压制危害国家安全行为，要健全及完善相关体制、机制及法律等，亦要防范重大经济金融风险及积极投入国家发展大局，把握“一带一路”及大湾区契机，为维护国家安全及香港长期繁荣稳定打下坚实经济社会基础。

港澳办副主任邓中华致词

全国人大常委会于2015年通过《中华人民共和国国家安全法》，确立每年4月15日为全民国家安全教育日，并通过多种形式展开相关宣传教育活动。香港特别行政区于2018年首度响应举办相关活动。