李慧琼：抗疫救急 共渡时艰

文/立法会议员 李慧琼

在新冠肺炎肆虐下，财政司司长陈茂波公布了新年度财政预算案。民建联认为，这次财案有助市民抗疫救急，共渡时艰，是一份响应民意的预算案。

纾困措施令市民受惠

是次政府为抗疫救急动用约1200亿元，推出一系列纾困措施，包括向18岁或以上永久性居民发放1万元现金以及多项撑企业、保就业措施。我们认为，为了真正能达到“急市民所急”的目的，特区政府必须确保派1万元现金要“尽快派，简单派”，争取建议尽快获立法会通过，并要立即开展相关筹备工作。我们亦期望政府要补漏拾遗，透过关爱基金让新来港人士受惠。此外，我们要求政府尽快公布其他纾困措施细节，让市民及早受惠。

今年预算案响应了民建联多项诉求建议，除了派发1万元抗疫津贴外，还包括：宽减薪俸税和利得税;宽减住宅差饷;发放额外一个月综援、高龄津贴、长津、伤残津贴及鼓励就业交通津贴;公屋免租;免DSE考生考试费。在撑企业方面，提供百分百政府担保的企业特惠低息贷款;宽免商业登记费;商业电费、水费和排污费宽免多4个月以及宽免政府物业场租多6个月等，这些措施有助企业捱过艰难时期。

新冠肺炎疫情来势汹汹，更在全球蔓延，为多国带来的经济损失持续增加。去年香港受修例风波打击，经济已元气大伤，据政府的统计数字，暴乱期间单单对本港零售、餐饮、酒店及访港旅游业已造成合共150亿元的经济损失，如今疫情来袭，更是雪上加霜，首当其冲的旅游、酒店、零售、饮食及运输行业，更是面对最艰难关键时刻，公司倒闭和失业潮随时“杀到”。因此，尽管是年度因派发现金和各相关纾困措施，令政府财赤预计将高达1391亿元，但民建联认为，这是在“非常时期”的“非常手段”，当中财赤大部分是由于一次性纾缓措施所致，相信不会对本港公共财政造成长期重大的影响。

未雨绸缪拓多元经济

不过，我们认为，预算案在多个方面仍有不足，特别在带头减租方面，政府未就鼓励私人商业物业业主减租而推出任何主动性措施。民建联认为，政府要推动港铁进一步减租以及推出扣税优惠，以鼓励商铺业主减租。在“保就业”方面，我们要求政府主动开设临时职位，以及设立失业援助金，协助失业人士，在需要时，更要考虑注资破欠基金。在医疗方面，政府向医管局提供750亿元经常拨款，增幅高达35%，我们促请政府必须改善医管局的效率，并促使医管局提供服务指标与承诺，改善服务质素。

展望未来，我们希望政府未雨绸缪，待疫情稍缓后，可立刻开展各项推动经济复苏的一系列工作。在恢复外资对港信心方面，本人建议由贸发局、投资推广处及各海外经贸办到世界各大城市及金融中心路演，重建国际投资者到香港以及内地投资经营的信心;另外，当局亦应继续拓展多元经济，包括创新科技产业，向创科转型，具体措施包括积极进一步提高本港科研开支占GDP比例;为建设国际数据中心，增拨资源成立专责小组，协调统筹跨境数据传输的管理，及制订相关数据出境安全和数据安全评估准则、程序及标准的政策框架，以争取内地、欧盟及其他地区认可香港国际数据中心的地位。