熱評丨香港再出發，立法會就要敢於「剪布」

【本報訊】因反對派議員拖延，香港立法會內務委員會停擺超過半年，導致大批議案積壓。18日，多名反對派議員被逐離場，內委會主席選舉得以完成，「拉布」終於破局。高票連任的李慧瓊表示，立法會敢於「剪布」是香港再出發的關鍵一步。

「拉布」是個政治辭彙，原本指冗長辯論及無限制演講，後引申為以不擇手段的方式達到癱瘓議事、阻撓投票等政治目的。在18日會議前，正是由於反對派議員「拉布」，香港立法會內委會自去年10月起經召開17次會議仍未選出主席。

4月13日，國務院港澳辦和香港中聯辦發言人譴責郭榮鏗等反對派議員濫用權力，其行為偏離誓言，涉嫌公職人員行為失當。港澳辦4月21日也曾表示，在郭榮鏗以及其他反對派議員的故意拖延下，原本十幾分鐘就可以完成的立法會內委會主席選舉，延耗了6個月、15次會議仍未完成，這放在世界任何一個地方都是一個天大的笑話！其結果是，內委會長期停擺，多達14條法案不能及時審議，超過80條附屬法例在限期屆滿前得不到處理，一些本可惠及納稅人、殘障人士以及與房屋供應、公眾健康保障等民生息息相關的法案未能得到及時通過。

香港特別行政區行政長官林鄭月娥4月30日發文，點名以郭榮鏗為首的「議員群組」，希望他們臨崖勒馬、回頭是岸，讓「停擺」超過半年的立法會內委會選出主席及副主席。前行政長官梁振英本月8日更是在社交媒體上直斥，「泛民」先天的好鬥基因，加上後天的職業背景和政治立場，就是一味要「攬炒」。

郭榮鏗等「攬炒派」之所以惡意「拉布」，純粹是了為阻止《國歌法》進行二讀，好令該法無法在今年7月立法會會期結束前通過。而要重新進行一讀及二讀，至少要耗時多一年才能通過。那郭榮鏗如何能屢屢「拉布」成功呢？

2016年立法會選舉，建制派議員佔據大多數，但當時建制派仍然對「反對派」有一絲寄望，李慧瓊成功當選立法會內委會主席後，便按多年的傳統留一些副手位置給反對派，不再派人競爭副主席。於是，郭榮鏗當選內委會副主席，這為半年多的「拉布」種下禍根。因為去年10月，按慣例要重選內委會主席，李慧瓊是候選人，有角色衝突，便只能由內委會排名第二的副主席郭榮鏗來主持選舉，這便給了他「拉布」的機會。

而郭榮鏗早已不是什麼反對派，而是變成了徹頭徹尾的賣國賊。他多次遊說美國政府，希望美方通過干預香港事務的《香港人權與民主法案》。梁振英直言，「郭榮鏗這種行為叫做賣國，做這種事的人叫做賣國賊，古今中外，沒有一個賣國賊有好下場，一個都沒有」。

反對派「拉布」，一度令立法會無解。此次終於破局，得益於立法會主席梁君彥本月15日引用立法會《議事規則》92條，指明由立法會財務委員會主席陳健波主持內委會主席選舉，不再由郭榮鏗主持，並表明會議不會處理規程問題，直接投票。這等同廢了「攬炒派」武功，使他們不能再以和選舉內委會主席不直接相關的規程來「拉布」。但大家也看到了，眼瞅著「拉布」不成，反對派議員18日直接動手阻撓，導致會議一開始即發生衝突，在多名反對派議員被逐離場後，會議才得以順利進行。

曾任香港特區政府新聞統籌專員的馮煒光指出，郭榮鏗等人持續半年的「拉布」讓我們看清三點：

其一，「攬炒派」議員已經不是「忠誠反對派」。因為「忠誠」是指對國家效忠，但今天香港的反對派只懂反對，不懂忠誠，甚至想國家受制裁，受西方國家攻擊。

其二，該出手時便出手。立法會主席梁君彥在接受媒體專訪時說：「若可重來，去年10月已經介入。」這種「遲來的介入」當然也和對「反對派」的定位有關，之前摸不清「反對派」全心全意「攬炒」，全力為美國政府「助攻」，當然不會以霹靂手段來對付。今後清晰了對「攬炒派」的定位後，便可以當機立斷。

其三，行政機關也宜「該出手時便出手」。此次立法會亂局，行政機關有大量民生法案被積壓，但行政機關恪守不干預立法機關原則，要求立法會自行處理亂局。其實，依據《基本法》的「行政主導」的立法原意，行政機關可以早一點直接出手。這既和「沒認識到『攬炒派』的性質」有關，同時也與缺乏經驗有關。

被「拉布」十幾次，立法會終於「剪布」！香港再出發的這一步不僅漂亮而且提氣！

連任的內委會主席李慧瓊已表示，未來兩個月內，自己和內委會成員要一起儘快處理過去半年堆積的法案，促進香港早日恢復繁榮穩定，並繼續推進《國歌法》恢復二讀工作。