公屋平均轮候时间飙至5.8年 创22年来新高

【本报讯】公屋平均轮候时间飙升至5.8年，单身长者也要平均轮候3.6年才上楼，两个数字均刷新1999年以来纪录，创22年新高。除了因为骏洋邨、晖明邨在新冠肺炎疫情下未能如期入伙，有关注团体分析指出，公屋落成量近年一直未能追上公屋申请个案升幅，也构成影响，预测平均轮候时间在今年内可能重上六年高位，必须加快造地增加公屋落成，才能解决问题。民建联建议将“三年上楼”承诺与长策供应目标挂鈎。

单身长者排3.6年上楼

房屋委员会昨日公布，截至今年3月底，公屋轮候册一般申请者的平均轮候时间为5.8年，较上一季即去年12月底，上升0.1年;长者一人申请者平均轮候3.6年，较上一季多0.2年。截至3月底，一般公屋申请仍有约15.33万宗。

资料显示，公屋一般申请者的平均轮候时间，1998年曾高达6.6年，99年降至六年，长者一年申请者在99年为四年。

房委会解释，去年公屋编配受新冠肺炎疫情影响，包括骏洋邨、晖明邨未能如期入伙，编配工作现已恢复正常，由於不少申请者轮候已久，他们的轮候时间因而反映在最新的平均轮候时间中。

除了疫情影响，公屋落成量供不应求，也令轮候公屋人士“等到颈都长”。房委会委员、公屋联会总干事招国伟表示，2019/20年出租公屋实质建屋量约有10100个单位，是2010/11年度起计十年内，仅次於14/15年度约9900间公屋的第二低位，有机会影响公屋轮候时间延长。

招国伟称，房委会预算今年度将有22600个公共租住房屋(包括绿置居)单位落成，账面上看似乎不错，但未知最终落成量会否有变化，例如工程进度影响延迟落成。他预计，下一季平均轮候时间较大机会维持5.8年，但今年内有可能重上六年高位。

2024年度建屋跌穿万伙

新界东北是房屋大量供应主要来源，但预计要到2026/27年度才开始有住宅落成，而2024/25年公屋建屋量预测再跌至9900个的低位。

招国伟称，公屋供应一直未能追上申请个案增长速度，令轮候公屋人龙无法缩短。土地供应专责小组2019年已提出多个觅地方案，但至今未有明确推行时间表，影响房委会在短期内难有“熟地”建屋。对於如何加快造地，他举例占地170公顷的粉岭高球场应该一併研究发展。

团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺称，公营房屋供应不足，除了因为缺地，也因为官僚程序延误，2015/16至2019/20的五年，高达75%的单位有延误，最严重一年更有92%单位都延误。该会去年研究马头角、粉岭及油塘案例，均显示即使改划完成，仍会受不同后续程序，例如政府设施清理、收回土地与工程研究等影响，以致无法及时动工。

民建联立法会议员柯创盛称，长远房屋策略低估公屋需求，令供应目标无论达成与否，都无可能令公屋轮候达至“三年上楼”目标。政府除要努力造地，更应将“三年上楼”承诺与长策供应目标挂鈎，以免供应量与现实“脱节”。