港深融合带动新界北发展　议员吁开发边区

【本报讯】立法会大会昨日通过「以口岸经济带动新界北发展」无约束力议案，建议特区政府将新界北打造成为以创新科技、高端教育为主的新核心发展区，研究设置或搬迁政府部门、公营机构及高等教育学院至新界北，开放部分沙头角墟禁区以发展海上旅游、中英街发展边境旅游等。发展局局长黄伟纶在会上回应，沙头角历史情况独特，存在极高的保安及走私风险，若要推行大规模的旅游活动，需研究如何克服相关风险。

香港的口岸经济规划严重滞后，沙头角（图下）近二十多年无任何发展规划。图上为深圳。\大公报记者凯杨摄

会上有议员批评，特区政府受边界和禁区的观念束缚，长期自绑手脚，缺乏前瞻性规划。议员又指香港拥有七个边境口岸，发展潜力巨大，应以口岸经济带动边区开发。

立法会昨日讨论「以口岸经济带动新界北发展」的无约束力议案。提出动议的民建联议员刘国勋表示，新界北与深圳接壤，设有多个出入境管制站，一河之隔的福田及罗湖近年发展迅速，相反新界北发展长期被搁置，停留在研究阶段，批评政府蹉跎岁月，建议成立一个专责部门处理新界北发展计划，与深圳及粤港澳大湾区其他城市合作，协助新界北地区转型。他亦透露，深圳不少区政府关心香港新界发展，盐田区政府一早已提交计划书，建议设立「沙头角深港国际旅游消费合作区」，希望特区立法会一并讨论沙头角发展。

图：在鹿颈凤坑村，海的那边正是日新月异发展中的沙头角。/大公报记者盛德民摄

七个边境口岸 发展潜力巨大

对议案提出修正案的旅游界议员姚思荣指出，内地早已将中英街发展成旅游景点，如建立博物馆等。他认为，无论是地理位置还是历史价值，中英街都具独特性，故建议特区政府将其发展为景点，并考虑以配额形式发放禁区纸予旅行团旅游。此外，政府亦可考虑开放部分沙头角禁区，以便市民经沙头角前往荔枝窝等旅游景点。

经民联议员卢伟国说，土地供应不足是香港社会现时存在的问题，但值得注意的是，不少土地荒废，未能做到地尽其用。特区政府受边界和禁区的观念束缚，长期自绑手脚，缺乏前瞻性规划。卢伟国认为，香港拥有七个边境口岸，发展潜力巨大，应以口岸经济带动边界开发。

议员何君尧则建议，应将政府机构北移上去，以身作则，「应该隆而重之关注这个地方，你哋不去那里落足，叫其他人去，怎可以呢？」他认为，政府应显示魄力，十年内做好新界北发展。

政府：禁区已缩至约400公顷

黄伟纶回应表示，政府一直希望善用口岸的经济带，充分把握发展机遇，特别是推动港深合作，发挥协同作用。特区政府在2008年至2016年间，已将边境禁区的陆地范围由约2800公顷大幅缩减至约400公顷。现时边境禁区只覆盖警方的边界巡逻通道及其以北的土地、过境设施、沙头角墟、沙头角海以及米埔部分地方，政府将上述地点保留在边境禁区范围内，主要是考虑到区内的实际环境及保安风险。他说，沙头角历史情况独特，存在极高的保安及走私风险，若要推行大规模的旅游活动，需研究如何克服相关风险。

对于刘国勋提出增设专责部门，黄伟纶回应表示，政府目前有机制推动新界北发展，主要由发展局牵头，并与规划署和土木工程拓展署合作，加上现时香港财政状况遇到挑战，故无打算新增部门处理。