林郑月娥在中国网络媒体论坛开幕式上发表视频致辞。香港文汇报记者敖敏辉摄
港府需适当监督管理媒体检视法律处理假新闻
【本报讯】中国网络媒体论坛昨日在广州开幕,香港特区行政长官林郑月娥以视频方式出席论坛并致辞。她表示,两年前的黑暴乱港,让我们深刻体会到网络失去了应有的秩序,极有可能对社会造成危害,甚至为国家安全带来风险。作为负责任的政府,必须充分掌握网络媒体的发展,也要在有需要时建立秩序,包括适当地监督和管理媒体;加强网络安全和打击科技罪行;检视相关的法律,包括积极研究其他国家和地方应对假新闻的经验,再决定最好的处理方法。
林郑月娥昨日在论坛致辞表示,网络媒体提供的资讯速度快、数量多、互动性强,广受大众欢迎,尤其是年轻的一代。以香港为例,根据民间的统计,现在有七成的市民通过手机看新闻,对媒体生态带来颠覆性的影响。
她指出,近年网络媒体竞争激烈,不同媒体纷纷以不同方式争取观众和读者的流量;而在政治形势复杂的香港,更有人利用网络达至政治目的。两年前黑暴乱港,就让我们深刻体会到网络失去了应有的秩序,极有可能对社会造成危害。当时香港出现的乱象,部分原因是网络上充斥由一些别有用心者刻意散布的虚假消息,煽动了不少人,特别是年轻学生走上违法的歪路,甚至为国家安全带来风险。
林郑月娥表示,作为负责任的政府,我们必须充分掌握网络媒体的发展,也要在有需要时建立秩序。在这方面,她分享了4点看法:
一是有关网络及媒体的监督和管理。林郑月娥指出,中央去年因应香港情况制定实施的香港国安法,其中就要求特区政府对包括媒体和网络等涉及国家安全的事宜,应当采取必要措施,加强宣传、指导、监督和管理。因此,特区政府需要适当地监督和管理媒体,以「预防胜于治疗」的概念,防范媒体或网络被操纵而造成对社会的危害。
二是应对网络及媒体上的不当及违法行为。特区政府总结了过去的经验,已加强留意网络上流传的信息,针对虚假的资讯加强、加快作出纠正和澄清。此外,科技罪案过去10年之间上升接近五倍,情况令人关注。就此,加强网络安全和打击科技罪行是香港警方今年的重点工作之一,有关的专责队伍会果断跟进任何违法行为。
三是检视相关的法律。林郑月娥指出,网络科技发展一日千里,固有的法律不一定能有效地处理网络上的各种不当行为。就此,特区政府会不断检视法律,并积极堵塞漏洞,「至于有关假新闻的问题,我们正积极研究其他国家和地方的经验,再决定最好的处理方法。」
四是积极善用网络媒体的力量。特区政府正努力提升发放政府信息的效率,包括更广泛地利用网络、手机平台及社交媒体,让资讯更快地接触更多市民;更多用创新的发布方式,吸引公众的注意,同时会更注重政府资讯的传达性,让市民听得懂、听得进、听得明白。
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