国新办发表白皮书　全面回顾香港民主产生发展历程

【本报讯】据国务院新闻办公室网讯，国务院新闻办公室12月20日发表《「一国两制」下香港的民主发展》白皮书，全面回顾香港特别行政区民主的产生和发展历程，进一步阐明中央政府对香港特别行政区民主发展的原则立场。

●《「一国两制」下香港的民主发展》白皮书

白皮书指出，香港在英国殖民统治之下没有民主可言。中国政府对香港恢复行使主权，实行「一国两制」方针，创建了香港特别行政区的民主制度，并在实践中支持其不断发展完善。中国共产党和中国政府建立发展香港民主的决心、诚意以及付出的巨大努力一以贯之，有目共睹。

白皮书说，近年来，反中乱港势力以夺取特区管治权、实施「颜色革命」为目的，挑战「一国两制」原则底线，冲击特区宪制秩序，破坏香港法治，进行危害国家安全、损害香港繁荣稳定的各种活动。事实一再表明，反中乱港势力及其背后的外部敌对势力是阻碍香港特别行政区民主向前发展的罪魁祸首。

民主发展已重回正轨

白皮书指出，中国共产党和中央政府审时度势，作出健全依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策，推动建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特别行政区选举制度，坚定落实「爱国者治港」原则。这一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，推动香港特别行政区民主发展重新回到正确轨道。

必须落实「爱国者治港」

白皮书指出，发展完善香港特别行政区的民主，对保障香港居民民主权利、实现良政善治、确保香港长期繁荣稳定和长治久安具有重大意义。「一国两制」为香港特别行政区民主发展提供了根本保障。确保「一国两制」实践行稳致远，继续推动香港民主发展，必须坚决贯彻落实「爱国者治港」原则。必须按照「一国两制」方针和基本法，切合香港的政治、经济、社会、文化、历史等条件，探索具有香港特色的民主发展道路。

●香港第七届立法会议席昨日全部产生。图为香港岛东地区直选议席公布后，工联会（左）与民建联（右）的当选者获党友上台祝贺。 香港文汇报记者 摄

白皮书说，作为中国共产党和中国政府的伟大创举，「一国两制」在香港的实践已经取得巨大成功，显现出强大生命力和制度韧性。中国共产党和中国政府有信心、有智慧、有能力，既把实行社会主义制度的内地管理好、建设好，也把实行资本主义制度的香港管理好、建设好，并把符合香港特别行政区实际情况的民主建设好、发展好。

白皮书指出，香港特别行政区正迎来拨乱反正、由治及兴的新阶段。一个政治民主、法治健全、自由开放、包容和谐、繁荣稳定、胸怀祖国、面向世界的香港必将更好地呈现在世人面前，「一国两制」在香港的实践必将取得更大成功。

特首勉港青细阅白皮书

（记者 郑治祖）香港特区行政长官林郑月娥昨日发表声明，表示中央政府在《「一国两制」下香港的民主发展》中强调将继续按照宪法、基本法和全国人民代表大会及其常务委员会有关决定，不断发展和完善符合香港实际情况的民主制度，并与香港社会各阶层、各界别、各方面人士共同为最终实现行政长官和全部立法会议员由普选产生的目标而努力，我们对此感到十分鼓舞。她鼓励市民，特别是年轻一代及学生，仔细阅读白皮书，加强对香港特区民主发展的正确理解。只要市民加深对「一国两制」的认识，尊重特区宪制秩序，自觉维护国家安全，香港特区的民主必定会继续稳步向前发展。

●特首林郑月娥鼓励市民特别是年轻一代及学生仔细阅读白皮书。 香港文汇报记者 摄

林郑月娥表示，白皮书详细及有系统地回顾总结香港民主发展的历程，指出香港在英国殖民统治下没有民主可言，反而是回归祖国后，由中央政府根据基本法相关规定支持香港特区的民主向前发展，同时清楚看到自回归以来，反中乱港势力不但阻挠特区民主发展，更时常别有用心地散播歪理，破坏特区和中央关系，甚至以「争取民主」为名，触碰国家安全底线、挑战中央权力和基本法权威，及利用香港对内地进行渗透活动，对特区繁荣稳定以至国家安全构成极大风险。

她指出，中央政府在完善特区选举制度下第一场立法会换届选举圆满举行后发布白皮书，是对香港民主发展的重要问题正本清源、拨乱反正，不容外力诋毁，有先发制人的效果。第七届立法会顺利通过选举产生，彰显了新选举制度的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性，是对特区民主制度的优化提升。特区政府全力支持白皮书，并会配合中央对任何批评是次立法会选举的谬误予以最强力的反驳。