【本报讯】（香港文汇报记者 甘瑜、黄书兰）香港特区行政长官林郑月娥昨日在第七届立法会首次会议上公布重组特区政府架构的方案，建议将现有13个政策局增至15个，包括增设文化体育及旅游局，分拆运输及房屋局，及改组食物及衞生局、民政事务局、环境局等，并由政务司司长及财政司司长分别负责监督9个局及6个局。特区政府将就建议方案收集立法会议员意见，并在今年3月香港特区行政长官选举后转交候任行政长官考虑，争取在今年6月初前完成所有相关审批程序，确保新的政府架构可在今年7月1日开始运作。
◆林郑月娥出席立法会举行的行政长官答问会。香港文汇报记者 摄
在有关方案建议下，13个政策局将增至15个，估计涉及每年额外3,200万元开支。其中，新的文化体育及旅游局将督导和推动香港文化事业发展，使香港成为「十四五」规划描述的中外文化艺术交流中心。特区政府消息人士表示，曾考虑体育部分该如何处理，但有见体育盛事能牵动旅游业，故认为将文、体、旅放在一个局更有效益。
分拆运房局有利加快房屋供应
运输及房屋局常被诟病任务过于繁重，方案建议将其分拆成房屋局和运输及物流局。房屋局将全力处理房屋政策，加快兴建公营房屋，协助市民尽快上楼，丰富置业阶梯，及监察私人住宅市场情况等。该局亦会结合各公营机构力量增加房屋供应。
社会有强烈声音要求将房屋局与发展局合并，更好地统整工作。政府消息人士指，倘这两个局合并，将史无前例出现一个局有3个常任秘书长的情况，规模会过于庞大；将发展局个别职能拨归房屋局亦难以实行，因为土木工程拓展署、规划署和地政总署的工作紧密关连，多年合作亦已有默契，若分拆将不利进行相关工作。
特区政府提交立法会的文件亦提到，更有效的做法是由财政司司长强化两个局之间的统筹，或考虑设副司长职位加强协调大型房屋用地供应，协调大型区域发展例如「北部都会区」和「明日大屿愿景」，跨局议题例如国家安全、气候变化 、人力政策等。
至于分拆后负责运输的政策局会更名为运输及物流局，以「运输基建先行」的理念负责对内对外运输事宜，推进多项本地和跨境交通基建项目，促进海运、航空和物流业发展，巩固及提升香港在「十四五」规划下的国际航运中心和国际航空枢纽地位。
◆香港第七届立法会召开首次大会，暨行政长官答问会。当日，香港立法会会议厅内悬挂起国徽区徽，行政长官林郑月娥形容，这标志着特区政治体系的里程碑。 香港文汇报记者 摄
民政及青年事务局助青年发展
方案又建议重组多个政策局，包括将民政事务局重组为民政及青年事务局，将会全面检视地方行政和区议会的未来，制订整体的青年政策和青年发展蓝图，及制订打击假新闻法例；改组食物及衞生局为医务衞生局，专责医疗及衞生政策，除应对新冠疫情外，亦全力推进两个十年医院发展计划、发展中医药、制订《基层医疗健康发展蓝图》等；多个食衞局原有职能会拨归改组后的环境及生态局，由后者负责环境衞生、食物安全、渔农及禽畜公共衞生等政策。此外，方案建议将天文台由商务及经济发展局拨归环境及生态局，以应对气候变化。
被问到环境及生态局或会职能过多，政府消息人士坦言「目前是」，但认为随着民政及青年事务局检视区议会职能，考虑如何推动地方行政工作后，会再决定是否将市政衞生工作纳入民政及青年事务局，不排除可能会再有涉及部门的「小重组」，而是次改组更着重于「顶层设计」。
其他内容还有将创新及科技局改名为创新科技及工业局，反映该局在推动创科应用及智能生产的再工业化政策的任务；并会整合及理顺分工，统一政策事权，包括将目前分散的人力发展、扶贫和退休保障政策统整，拨归劳工及福利局统一负责等。
林郑月娥表示，特区政府将就建议方案收集立法会议员意见，并在今年3月行政长官选举后，转交候任行政长官考虑，争取在今年6月初前完成所有相关审批程序，确保新的政府架构可在今年7月1日开始运作。
消息人士指，是否接受有关方案届时将由候任特首决定，但由于改组涉及一定流程，认为现时开始讨论是适合时间。未来政策创新与统筹办事处的去向、副司长是否设立及向谁汇报工作等，都由下任特首决定。
按重组建议的政府组织图
請先登錄再提交評論