“中央援港、同心抗疫,铁路援港班列正式开通。”2日上午,深圳市市长覃伟中宣布,首趟铁路援港班列从深圳平湖南国家物流枢纽开出,31分钟后到香港罗湖站。据深圳海关口岸监管处副处长林浩宇介绍,首趟班列中,装载的防疫物资逾50吨,包括40万盒连花清瘟胶囊、110万份新冠病毒检测试剂盒、20000件防护服以及其他医疗用品,物资到港后迅即送往抗疫前线。
香港特区行政长官林郑月娥形容,铁路援港班列是“爱心线”、“信心线”,感谢中央对香港的关爱和支持,保障了物资供应,有助香港打赢疫战。
克服三大困难 两周开通
前日开通的首趟“铁路援港班列”,是国家为驰援香港,极短时间内重启的“陆运快线”,供港物资将源源不绝地每日运抵香港,构筑“香港同胞的生命线”,就好像60年前的“三趟快车”一样。然而,这个过程绝不容易。
“如果没有相关部门一起努力,一起大开绿灯,一起特事特办,就没有今天的开通运行。”在开通仪式上,深圳市轨道办副主任陈强坦言,2月15日深圳市轨道办接到任务后,用了两周的时间就拿出方案,克服三大困难,保障铁路援港班列的开通。
从2010年起,京九铁路停止了深港铁路货物运输功能,是次重启在硬件方面遇到了挑战。陈强表示,“接到任务后,深方场站和港方场站有没有装卸条件,车头和铁路能不能跑,广铁和港铁做了大量研究和沟通。”
重启口岸也是一项复杂的工作。“海关的检验检疫、货物检查,边检人员管理的出入境,以及口岸硬件的设置都是问题。”陈强说,接到任务后,分秒必争完成了货场配套设施搭建。
此外,因没有先例参照,防疫也成为重要任务。深圳海关、轨道办、卫健委等部门,联合制订了供港物资跨境铁路列车开行保障方案。据了解,开通初期每天一班次,每天10点05分从深圳出发。
在铁路援港班列的运输中,中外运深圳国际物流有限公司承担了联络供港物资的重任。该公司总经理范勇剑表示,目前铁路援港班列运输以供港防疫物资为主,接下来还会结合这条铁路通道,将企业的物资运输到香港。“此次班列装载了18个20呎的集装箱,相当于释放了18个货车司机。”到港后的集装箱不会立刻返回,可通过海运返回深圳,或者香港招商局直接在香港进行调拨。
“传统的单证需要交接,现在单证都是无纸化,减少了接触风险;车辆一去一回两边车头配有司机,回来的时候车尾的司机将车开回来,完全全封闭的运行。”范勇剑表示。
司机实行全程闭环管理
大公报记者从广铁集团获悉,铁路货场按照疫情防控要求设置“红绿区”,其中“红区”是入港货物卸车、海关查验、入港货柜及货物消毒区域;“绿区”是消毒后入港货物装车及内地供港物资装车区域。在“红区”与“绿区”之间设置“软隔离”。铁路货场按照“一车次一作业一消毒”的原则,对货物进行全过程消毒,确保物资安全。目前,广铁集团对铁路援港班列司机实行全程闭环管理。
林郑月娥率多位特区官员昨日迎接首趟铁路援港班列。她表示,铁路援港班列将保障香港在严峻的新冠肺炎疫情下,物品、食品供应稳定。她提到,上世纪60年代,在周恩来总理的关心下,开创了每日“定期、定班、定点”的“三趟快车”,照顾了香港同胞的生活需要。现在,在香港严峻的新冠肺炎疫情下,铁路援港班列开通,更是体现了中央对香港的关爱和支持。
话你知:“三趟快车”源自周总理
图:《大公报》去年推出的《中共100年》专题,曾为读者详细介绍“三趟快车”的历史。
1962年,在周恩来总理的关心下,为适应供应港澳鲜活商品“优质、适量、均衡、应时”的要求,开创了每日“定期、定班、定点”的三趟快车,分别从上海、郑州和武汉出发,将猪、牛、羊等供港鲜活商品经深圳抵运香港,为香港的繁荣稳定作出了巨大的贡献。
随着时间的推移,跨境铁路货运业务逐渐减少,2007年10月,生鲜供港全部切换为中转仓接驳公路模式,“三趟快车”才正式停运。如今,深港风雨同舟携手抗疫,为保障香港医疗生活等物资供应,铁路货运再次受命启动。
货品当地检验 快速通关
图:铁路援港班列昨日开通,深圳海关关员对班列实施车边监管。\大公报记者 郭若溪摄
在开通仪式现场,记者了解到供港生鲜物资也会尽快登上铁路援港班列,缓解公路运输的压力。在监管方面,据林浩宇介绍,供港生鲜采用“属地+现场”模式进行监管,在属地就对蔬菜水果进行了检验检疫,到口岸现场查验没问题就会快速通关。
“提前集货、专人盯单”保效率
深圳市轨道办副主任陈强告诉记者,供港活物方面受场地条件、检疫条件、运输工具条件的限制,目前场地还未能达到,这是下一步与港方协调的重点。
由于铁路口岸线路固定、运载能力强、所需人员少的优势,这条铁路将作为深圳水路供港通道的一个重要补充,实现供港物资铁路、陆路、水路全线畅通。同时,因为运输时效优于海运,该通道可作为应急物资或时效要求较高的生鲜货物供港首选通道。
目前,深圳海关制订了供港物资跨境铁路列车开行保障方案,研究列车及司乘人员、装载供港物资申报、监管、检疫的最优方式,通过“提前集货、专人盯单”模式确保通关效率。“查验方式会有专人跟进货物查验情况,现在的场地不具备非侵入式查验装备的安装,下一步会加快信息化系统的介入,加快通关效率。”
责编:陈楚发
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