“接下来的五年,是香港由治及兴的关键,我会全面发展经济,也会处理民生问题,同样会确保做好风险管控,让香港没有后顾之忧。”香港特区候任行政长官李家超在接受香港中通社专访时透露,自己上任后第一件事是着手市民最关心的房屋问题,重点在于简化法律、行政等漫长程序,提速提效提量。他会要求其成立的公营房屋项目行动工作组在上任100天交第一份报告,并审视哪些项目可以在配套不足情况下,让市民提早上楼。
◆ 李家超透露,自己上任后第一件事是着手市民最关心的房屋问题,重点在于简化法律、行政等漫长程序,提速提效提量。 中通社
李家超在4月29日提出的参选政纲中指出,房屋是香港市民最大的关切,为确保房屋供应提速、提效、提量,他承诺会加强统筹政府各部门的造地建屋工作,包括成立“公营房屋项目行动工作组”,负责制订特区政府各部门的分工协调方案;重启私人参建模式;压缩建筑设计、各种相关工程、验收等程序;成立“土地房屋供应统筹组”,统筹协调所有与土地发展相关的政策局和部门,涵盖规划、地政、环境、交通基建及社福配套等,从规划到实施监督各土地发展项目,并会统筹整合审批流程,及制订政策方案,以协助整合及释放私人土地的发展潜力。
简化法律行政等漫长程序
写进政纲的重要内容“精简程序多管齐下,提供更多安居之所”,是务实的李家超上任后第一时间会着手做的事情。他3日在接受中通社专访时说,自己上任后第一件事是着手市民最关心的房屋问题,重点在于简化法律、行政等漫长程序,提速提效提量。“由土地到建楼需要15年到20年,实在是太漫长了。”
他表示,在上任就会成立两个高层次小组,一个专门针对公营房屋的行动组,要在上任100天交第一份初步报告;另一个是土地房屋供应统筹组,重点工作是提速提量提效。
李家超表示,特区政府既然是以民为本,房屋问题不能再等,起码时间方面应该压缩。具体而言,他会要求其成立的公营房屋项目行动工作组在上任100天交第一份报告,并审视哪些项目可以在配套不足情况下,让市民提早上楼。“很多市民的居住环境需要改善,例如劏房、笼屋等问题,大家都很关注,也正是因为它的困难程度,要克服很多事情,不能等了。希望在5年里可以有一些令大家满意的进展。”
组班工作7月1日前有结果
至于迫在眉睫的组班工作,李家超透露进展顺利,7月1日前就会有结果。谈到与内地恢复正常通关的话题时,即使说了4次“努力”,他仍向市民交底“要有心理准备,很多挑战要克服”,不开空头支票。
强化公务员危机意识 建团队精神
李家超在参选政纲中表示,会研究政府架构重组,完善政治委任官员的岗位设置与职责分工,提升施政能力,并会为指定的工作定下目标,订立“关键绩效指标(KPI)”,增设“应急动员机制”,确保特区政府在危机出现时,能集中指挥,尽快作出反应。李家超在接受中通社访问时直言,特区政府有些程序繁复或过时,可能令公务员无法发挥效率,故希望在政府架构重组后,可从系统设计上让权限更清晰,同时会着重强化公务员的危机意识、建立团队精神。
李家超提出“同为香港开新篇”的理念。他认为,理念付诸于行动,才能真真正正发挥“同”的作用。“同”有两个元素,第一个“同”是大同,团结社会、营造力量,这是一个大考验,不容易。“如果我们政府自己想做甲乙丙,下面可能讲ABC,未必是能对接的,民间反映需求,政府解决问题,就变得贴地了。因此,合作、互信、渠道,‘同’才更有效果。”
第二个“同”是在政府内部营造团队精神,不分圈子,不计较你我。李家超说,会花时间和所有司局长一起,互相了解、开放讨论、广纳意见。确定之后,向着决定了的方向去做,18万公务员都“同”,那这个力量就不是行政长官一个人的,而是18万公务员的。
香港公务员的按章办事文化,常被质疑“不做不错,少做少错”。李家超谈到有关问题时表示,公务员整体勤奋优秀、有办事能力,又引用一些报告将香港政府效率列为世界第一,“如果政府效率被公认为世界第一,所涉及的公务员必然是做事有效率的。”
盼架构重组后 让权限更清晰
不过,他坦言,有些程序繁复或过时了,可能让公务员无法发挥效率;希望政府架构重组之后,从系统设计上让权限清晰一点,大家的执行也会更清晰。此外,上任后会强化团队危机意识、建立团队精神。
李家超以2019年修例风波和2022年的第五波疫情为例分析,当香港发生突发紧急事件时,超乎了公务员团队的负荷能力和应变能力,没有在问题酝酿时提早介入,导致危机发生。他说:“做领导,要在问题开始酝酿的时候,就主动加入做出指挥,我们的同事再能干,也要等指示,如果指示不来就没得做了,指示不清晰,也没得做。权责不清晰,不知道去东还是西的时候,也没有人指示,就浪费了时间。”
他并强调,要破除“等指示”的文化,必须先建立团队精神,营造“不分你我”的文化,才能创造“一加一大于二”的效果;如果每位同事都以解决问题为目标,就不用担心团队里出现“自己管自己”、看不到大局的情况。
“处理危机要有时间意识,应该多一点指挥,少一点讨论;应该多用平时未必用的方法、未必最完美的方法,因为危机是等不了的。”经历过修例风波和突发疫情这两场危机,李家超有感而发。
现为科网时代 勉青年机会始终存在
从见习督察到香港特首,李家超的经历被视为狮子山精神的最佳典范。
在接受中通社访问时被问到会给年轻人什么鼓励时,他精辟地提到了时代的差异。“每一个时代的成功方法都不一样,在我成长的时候,就是努力、勤奋,在一个岗位发挥能力,增加不同的经验,这是一种方法。而现在我们是科网时代,可能方法不一样,但机会始终存在。”
李家超强调,香港是很公平、很有机会的地方,只要努力就有机会成功,不能以“当年可以现在不行”作为借口。他以自己的经历鼓励后生一辈不要怕失败,“我经历过很多失败,在警队曾被上级严重责骂到,认为自己一无是处,但是当你一觉醒来,还要面对将来,只能继续装备自己,再去努力。”
将派团外访 讲好香港故事
香港特区候任行政长官李家超接受香港中通社专访时表示,香港具备机遇、竞争力、市场,是进入内地最好的桥,而强化香港的国际金融中心地位,及进一步让香港发展成为国际创科中心都是他关注的重点。他又透露,上任后将派团到国际上推广香港,讲好香港故事,矫正不公道的抹黑。
金融是港传统强项 研继续强化
作为联通中国内地和国际的枢纽,香港一直扮演着中西方桥梁的角色。国家“十四五”规划明确香港“八大中心”新地位,其中的国际金融中心和创科中心备受关注。李家超3日接受中通社访问时表示,金融是香港传统强项,有没有全面发挥、是否可以继续强化,是其下一步的工作。作为最大的人民币离岸中心,人民币产品可以发挥很大作用,这需要逐步去做;在交易所方面,很多规矩可以再优化;从区域来看,如果香港加入RCEP,很多东南亚的企业都可以到香港上市。
着墨让港发展成国际创科中心
“没有创科就很难有未来,香港在这一方面还是有优势的。”除了国际金融中心之外,如何进一步着墨让香港发展成为国际创科中心也是李家超关注的重点。李家超提到整合对未来的重要性,香港的市场已经很不错,再加上大湾区的空间,整体承载力和吸引力均会提升。“例如创科地位,香港在某个领域可能排第十四,但如果深圳和香港作为创新群,即刻跳升至全球第二。”
他坦言,香港具有基础科研优势,在商业化方面,香港做得不错,再加上大湾区的产业链和市场优势,将会有更大的优势。而发展创科也会创造更多工作岗位,吸引更多人才。
在李家超看来,外来人才要看一个地方有没有机会、有没有竞争力以及有没有市场,香港恰恰具备这三项要素,而且还有清晰的法律制度、低税,香港市场化和国际化的优势很大。
对于近年来香港一些人才外流的现象,新一任特首并不担忧,“香港市民进出很常见,我们经历了那么多次,只要有信心,香港有吸引力,人自动会被吸引来。”
除此之外,李家超认为疫情下的隔离政策,是一些人离开的暂时原因。他强调,当疫情受控,相信香港的吸引力、机会、市场会令很多人回来,关键是香港能否让他们在这里发挥力量、实现理想。
“不管疫情情况怎样,我们不能再等,不能再慢了。”李家超透露,将会派包括官员和社会各界人士的访问团出去。他说,香港可能在中国和外国的博弈当中,成为“香港牌”。派团出去,一方面是讲好香港故事,理直气壮矫正对香港不公道的抹黑、攻击。另一方面,无论政治环境如何,香港都要出去招揽不同的人士来港发展,招商引资要主动做,必须派,将香港真正的事实讲给大家听。
香港一方面联系全世界,另一方面是进入内地最有效的桥梁和通道。李家超强调,他有信心,疫情的管控始终会稳定下来,不会是永远的障碍,香港会成为更加吸引人的地方。
责编:陈楚发
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