立法会财务委员会昨日以73票支持、1票反对、两票弃权通过第六届香港特区政府的政府架构重组下的编制变动。新的架构下将扩大成三司十五局，并增设3名副司长，建议的重组架构方案涉及增加13名政治委任官员和57个公务员职位，全年总额外薪酬开支约为9,500万元。多名议员期望新的架构、合适的编制及安排，有助新一届特区政府满足市民的期望。候任行政长官办公室秘书长郑钟伟会上表示，候任特首李家超非常重视议员提出解决贫富悬殊、土地以至地区问题的建议，新一届政府会做好政府政策的解说工作，及加强和市民的沟通。
◆立法会财务委员会昨日以73票支持、1票反对、两票弃权通过第六届香港特区政府的政府架构重组下的编制变动。香港文汇报记者 摄
立法会人事编制小组委员会早前通过因应第六届特区政府架构重组而增设的政治委任官员及公务员职位。财委会昨日审议有关的编制及相关拨款。建议方案将三司十三局扩大为三司十五局，包括增设文化体育及旅游局，将运输及房屋局分拆为房屋局和运输及物流局等。架构重组建议还吸纳了候任特首李家超的意见，增设3名副司长，以及有关的支持官员。
整个重组架构方案将增加13名政治委任官员和57个公务员职位，全年总额外薪酬开支约为9,500万元，连同政治委任官员的强积金供款及相关公务员的附带福利，每年员工平均开支总额约为1.2亿元。
多名议员在发言时均表示支持特区政府架构重组方案，同时就改善特区政府跨部门统筹、设立律政司副司长、统筹地区力量、压缩文化体育项目发牌程序等提出建议。
民建联议员李慧琼表示，政府架构需要与时并进，新一届特区政府需要有新的架构、合适的编制及安排，以落实候任特首的政纲，及满足市民期望，期望政府增加人手后，特区政府加强和议员、市民的沟通，安排官员更多落区考察，让市民能有更多途径表达意见。她又期望新一届特区政府在房屋供应、贫富差距、经济发展上都做好规划，最重要让市民看到新一届特区政府有愿景、有规划，又建议将地区专员放入问责团队，从而更有效统筹地区力量，面对突发事情时能更机动及到位。
郑钟伟响应时表示，架构重组正是为了通过跨部门的协调和统筹，将事做得更快、更加有效，又强调候任特首非常重视议员提出的解决贫富悬殊、土地，以至地区问题的要求和建议，会做好解说及加强与市民的沟通。
◆李慧琼（右）与陈克勤。香港文汇报记者 摄
议员促助公仆速适应减“甩漏”
选委会界别议员陈绍雄表示，在架构重组后，有的政策局职权变动较大，部分公务员有转调职位的安排。他相信公务员的能力及专业水平，但原本分属不同政策局部门的职员一同工作，需要时间磨合才能渐入佳境。他担心在改组初期会带来效率上的影响，以及交接或有“甩漏”，要求特区政府协助公务员快速适应新的架构。
政策创新与统筹办事处总监何佩玲响应时表示，未来公务员会跟着工作进行调配，不会影响特区政府服务市民的能力，相信新任局长及其团队会对此多加注意。
就第六届特区政府的政府架构重组引致的编制变动，财委会昨日进行记名表决，并以73票支持、1票反对、两票弃权绝大比数通过，有关拨款亦顺利获得批准。其中，“新思维”议员狄志远投反对票，法律界议员林新强及选委会界别议员林智远投弃权票。
立法会将于下周三的大会上审议特区政府架构重组的决议案，如议案获得通过，架构重组将于7月1日起实施。由于在重组建议安排实施后，部分部门会拨归另一个决策局管辖，部分职位会在不净增加人手的基础上，在各局之间重新调配，部分公务员职位的职责划分也需要重订。由于重组安排涉及职位调动，有关各局/部门常额编制中所有非首长级职位按薪级表中薪级点估计的年薪总值现有上限有需要作出若干调整。特区政府会另行向财委会申请批准因应重组安排而修改2022/2023年度的核准预算，包括对有关决策局/部门的编制上限作出改动。
议员建议
申牌仍须四围拍门 文体界冀压缩流程
体育、演艺、文化及出版界议员霍启刚：文化及体育界举办活动，每次都需要特区政府批核公众娱乐场所牌照及临时公众娱乐场所牌照。特区政府架构重组后，发牌的职能依然落在民政及青年事务局，而非文化体育及旅游局，令人担心业界在举办活动时要走遍多个部门“拍门”而感到困扰，建议特区政府未来压缩流程，提升效率，有副局长或专人协助统筹不同部门，为业内人士申请牌照时带来方便。
资源少又难争取 促设妇女事务专员
选委会界别议员陈曼琪：特区政府对妇女投放资源极少，十分忧虑妇女事务因涉多个政策局范畴而变成资源“双失”。妇女事务及工作散落在不同政策局，令推动妇女全面发展和争取妇女权益变得难上加难。在架构重组后，希望特区政府增加投放在妇女事务上的资源，由政务司司长和新设立的副政务司司长负责统筹协调妇女事务，并设立妇女事务专员一职。
市民怕变“人球” 须增统筹协调
建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨：很多市民担心多了政策局、副司长后，市民或者业界需要走多几个部门，说服多几个部门的不同意见，才可以获得有关服务或批准。希望架构重组后，可以改善政府跨局跨部门统筹协调的问题，并检视特区政府部门的工作程序、架构、人手等方面，从而提升各部门的绩效。
民政局人手减 勿忽视大厦管理
选委会界别议员江玉欢：在架构重组之后，大厦管理范畴依然放在民政及青年事务局下，然而民政及青年事务局在2022年至2023年度余下时间内将减少52个职位，届时总编制人手只有233个职位，担心民政及青年事务局改组后会投放更多资源到青年事务，间接令大厦管理受到忽视。（香港文汇报记者 蓝松山）
责编：陈楚发
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