香港回归祖国25年来，“一国两制”在香港的实践取得举世瞩目的成就。这条成功之路上，离不开一代代港人的不懈努力。出生于1949年的谭耀宗与新中国同龄，回归前是年少有为的劳工界代表、基本法起草委员会最年轻成员，回归后担任立法会议员20载，今任全国人大常委会委员。谭耀宗近日接受《大公报》专访，忆述了回归前后多个重大事件背后的故事。他表示，过去香港受困于政治争拗，如今各方面重回发展正轨，是香港乘势而上的最好时机。
图：谭耀宗说，香港正走在由治及兴的道路上，是乘势而上的最好时机。\大公报记者麦润田摄
因家境贫寒，谭耀宗中学一毕业便为生计打拚，一边工作、一边自学进修。他就职于百货公司橱窗陈列部时，中午跑去百货公司工会饭堂食“平靓正”午餐，放工后又参与工会组织的兴趣小组，一来二去不但自己加入工会，还因此结识了当时做工会秘书的太太，此时的他可谓“爱情事业双丰收”。
1984年《中英联合声明》签署，次年立法局开放功能界别选举，谭耀宗因在劳工服务方面能力出众、颇具声望，被推选为劳工界议员。随后他作为劳工界代表获邀加入基本法起草委员会，成为59名成员中最年轻的一位。
争取把劳工权益写入基本法
“入面粒粒巨星，我可以参与其中，真系觉得自己好幸运。”谭耀宗说，基本法起草委员会有23名香港委员，涵盖香港各界知名人士，如包玉刚、李嘉诚、金庸等。他回忆道，港英时期香港打工者没有任何退休保障，他在立法局多次争取不果，所以希望将有关条文写入基本法。当时这个意见得到了大部分委员的支持，经投票通过后，最终成为基本法第三十六条：“香港居民有依法享受社会福利的权利。劳工的福利待遇和退休保障受法律保护。”
“基本法公布后港英政府见到有呢个条文，完全冇表现又唔得，最后通过咗‘强制性公积金计划’运行至今。”虽然为一代港人争取到了退休保障，但他认为强积金计划仍有诸多弊端，包括供款率低、回报不稳定等，希望将来能够改由政府主导，降低行政费用，同时政府一同“落水”，让港人真正拥有“老有所依”的安全感。
回归后，谭耀宗参选首届立法会新界西选区，直到2016年连续四届当选。2018年，资历深厚的他高票当选全国人大常委会委员。全国人大常委会的立法范围甚广，即便是委员，也难以对方方面面的工作了如指掌，而谭耀宗却在几乎三分之二的法例审议中都有积极发言。他说，自己一旦收到条例草案，就立刻会请同事一齐帮忙研究，或者再向相关行业界别的人士请教，“不懂就问，通宵都要研究”。倘若对于某些法律实在没有特别意见，谭耀宗也会将“香港经验”介绍给其他委员，让他们能从不同角度思考，变相亦是为香港做了宣传，让常委们多点了解香港。
近年来全国人大常委会最为港人所熟知的工作，便是制定香港国安法和完善选举制度决定。谭耀宗说，为了兼顾香港特区和内地法律制度的不同，全国人大常委会在推进上采取了创新方式，其中香港国安法采取的是“决定+立法”，完善选举制度采取的则是“决定+本地修法”的推进方式。“如今香港已由乱及治，事实证明这套‘组合拳’非常成功。”
提升优势发展创科带动转型
回顾香港25年来的发展，谭耀宗说，回归以来不断有人找各种借口攻击政府，导致政府“想做嘢都做唔到”，香港的发展步伐亦被拖慢。“现在国家安全受到法律保障，香港各方面重回正轨，是最好的发展时机。”他认为，香港应继续巩固金融中心、提升核心优势，同时发展创科中心、带动经济转型，更重要的是加快开发北部都会区，“既能开发土地改善房屋问题，又增加与内地联系，助力创科发展。”他说，香港正走在由治及兴的道路上，自己将继续秉承40年来从未改变的责任感，为香港发光发热。（大公报记者 常彧璠）
责编：陈楚发
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