李家超：法律周多角度展示香港法治成果　是说好香港故事的好开始

李家超。（直播截图）

【本报讯】行政长官李家超今日（11日）出席香港法律周2022的闭幕活动“法治大会：法治公义 普惠共存”并致辞。李家超表示，香港是一个拥有深厚法治传统的城市，法治早已经融入香港社会各方面，为各行各业蓬勃发展，奠定坚实的基础。

李家超指出，根据世界银行公布的世界管治指数，香港的法治指数在1996年香港回归祖国之前是69.85分，之后一直稳步上升，2003年开始连续19年都超过90分，体现香港的法治发展水平得到国际社会的认可。

李家超表示，香港的普通法制度获得基本法的支持及保障，“一国两制”给了香港最佳的制度保障，“一国两制”是前无古人的伟大创举，是香港特别行政区成立的基础，“一国”是根，是“两制”的前提，必须维护宪法、基本法共同构建的特区宪制基础及秩序。为此，本届特区政府其中一项重要工作，就是加强有关宪法、基本法以及香港国安法的公众宣传及教育。

李家超指出，在上月公布的施政报告中，公布由政务司司长领导的基本法推广督导委员会改名为宪法和基本法推广督导委员会，反映政府对推广宪法工作的重视及决心。政府亦会成立由律政司司长领导的法治教育督导委员会，推进法治教育领袖培训计划，为不同背景的市民提供适切的法治教材，透过法治教育，向领袖及小区推广一致及正确的法治讯息，令大众清晰理解香港特区的宪制秩序。同时，政府全力支持司法机构依法、独立行使审判权，保障及支持法官、检控人员以及法律从业人员依法履行职务，维护司法公正及法治精神，增强市民及国际社会，对香港法治的信心。

国家主席习近平在“七一”重要讲话中提到，“一国两制”是一项经过实践、反复检验的好制度，没理由改变，必须长期坚持。另外，中共二十大报告强调“一国两制”，是香港回归之后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。李家超表示，中央政府已经清楚表明对“一国两制”的态度，从根本上消除坊间及国际社会对“一国两制”是否长期存续的一些议论，对香港的长期繁荣稳定提供信心的保证。

李家超表示，在“一国两制”之下，香港拥有背靠祖国，联通世界的得天独厚优势，香港可以成为国内大循环的参与者，以及国际循环的促进者，发挥自身所长，贡献国家经济发展。国家“十四五”规划，对香港提出八大中心的战略定位，将会巩固及提升香港的竞争优势，要实现这个目标，必须要有坚实的法治、法律及司法制度作基础，要巩固香港的国际金融中心地位，完善的金融法律及监管规则是非常重要的，在构建国际创新科技中心以及中外文化艺术交流中心方面，需要同国际接轨的知识产权法规，因此保持香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位，对于香港整体这方面发展有重大意义。

在“一国两制”之下，香港是中国唯一一个实行普通法制的司法管辖区，李家超指出，香港的普通法制度与世界不同经济体以及国际商事规则相接轨，香港的国际法律人才经验丰富，精通两文三语，专业服务享负盛名，不同的国际争议解决机构亦都选择在香港设立区域中心，为把握内地发展机遇，并且加强区域合作，政府会成立由行政长官担任组长的融入国家发展大局的督导组，督导组将会由三位司长作副组长，推动跨局督导工作，其中律政司司长领导的负责小组，专力负责推动粤港澳大湾区及其他城市在香港民商事司法协助，促进两地法律实务接轨，并且在大湾区设立争议解决服务的在线调解平台，便利跨境民商事活动，充分发挥大湾区“一国两制，三法域”的独特优势。

李家超指出，国际调解院筹备办公室将会在香港特区成立，将会为国际争议提供友好、灵活、经济、便捷的调解服务，在香港设立国际调解院筹备办公室，不但体现国家大力支持香港在“一国两制”之下的独特优势，亦标志多个国家共同对香港投下信心一票，香港具备充分条件，可以成为以促成交易，解决争议为本的亚太区国际法律及争议解决服务中心。

李家超表示，当今国际、经济、政治格局复杂多变，世界各国对于关乎国家安全的威胁都会格外留神，作为中国不可分离的部分，香港特区要肩负起维护国家安全的责任及义务，是一个重要的使命。维护国家主权、安全及发展利益是“一国两制”方针的最高原则，没有“一国”，就没有“两制”。中央颁布实施香港国安法，其中第四条订明，维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。法制原则的基本原意，包括：罪刑法定、无罪推定、诉讼权利、事不再审等重要原则，都受到国安法第五条保障。

李家超强调，事实胜于雄辩，香港国安法对维护香港秩序，以及安全起了重要作用，不但拨乱反正，法制亦都得到巩固，自香港国安法实施以来，香港各方面变得更安全、更稳定，未来必须持续增强忧患意识，建立底线思维，确保维护国家主权、安全、发展利益的工作持久进行，除了加强执法，情报收集、宣传教育、筹备立法等工作之外，加强对外界说好香港真实法治故事，因为在外国很多人士未必全面准确了解香港的实况，凭借社交平台上不正确的讯息，容易令到他们对香港产生误解。

李家超指出，法律周2022从多角度向世界展示香港在法律服务的发展方面的成果以及国际视野，是说好香港法治故事的一个好开始，是一个起点，特区政府将透过官员、不同界别领袖进行访问、宣传、联系各国以及举办国际盛事的方式，向国际社会说好香港真实故事，展现香港得天独厚的优势。

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