中央惠港新措 人才簽注擴至京滬 5．6生效

圖：香港各界認為，中央出入境新措施有助香港發揮「超級聯繫人」作用，鞏固作為國際商貿中心等「八大中心」的地位。圖為今年香港國際創科展上深圳展區人山人海。

【本报讯】中國國家移民管理局28日發布公告，決定自5月6日起正式實施便民利企出入境管理若干政策措施，包括擴大赴港澳人才簽注政策實施範圍，將內地居民赴港澳人才簽注政策由粵港澳大灣區擴大至北京、上海兩地；延長赴港澳商務簽注持有人在港澳停留期限至14日等。國家移民局表示，新政策將進一步便利內地與港澳商務往來，推動北京、上海、粵港澳大灣區人才高地協同發展。

香港特區政府表示，優化措施有助促進香港進一步融入國家發展大局，加強香港作為國家的國際人才樞紐的獨特角色。

國家移民管理局28日就上述公告在京舉行新聞發布會，公民出入境管理司副司長熊樹人在會上表示，為更好地服務促進高水平對外開放，進一步便利內地人員出入境，此番出台六項措施，其中之一是將赴港澳人才簽注政策由粵港澳大灣區內地城市擴大至北京、上海。在北京、上海工作的傑出人才、科研人才、文教人才、衞健人才、法律人才及管理人才等六類人才，可憑有關人才證明，單獨或同時申請辦理有效期1至5年不等的多次赴香港和赴澳門人才簽注，每次在香港或澳門停留不超過30天。

赴港澳商務簽注「智能速辦」

措施還提到，延長持赴港澳商務簽注人員在港澳停留期限。持赴港澳商務簽注的內地居民，每次在香港或澳門的停留時間，由現行不超過7天延長至不超過14天。此外，赴港澳商務簽注實行「智能速辦」「全國通辦」。內地居民申辦赴香港、澳門商務簽注，由原來只能向備案地申請拓展至可以向全國任一公安機關出入境管理窗口申請，其中多次商務簽注還可以通過智能簽注設備提交申請，實現「立等可取」。在北京等20個城市試點實行換發補發出入境證件「全程網辦」，包括普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證等。

熊樹人指出，六項措施是國家移民管理局在充分了解不同群體個性化需求，以及港澳所盼所需的基礎上，深入研究論證後出台的。這些措施實現了「掌上辦、零跑腿」，將進一步便利內地與港澳商務往來，推動北京、上海、粵港澳大灣區人才高地協同發展，支持澳門經濟適度多元發展，更好地促進內地和港澳之間人員交往、要素流通、經貿往來、互利合作，更好地服務保障香港、澳門加速融入國家發展大局。他還表示，國家移民管理局將適時研究擴大「全程網辦」的試點城市和適用人群範圍，讓更多民眾享受更高效更便利的出入境服務。

國家移民管理局公民出入境管理司副司長王凌表示，「此番出台的舉措有利於赴港澳從事商務活動的企業機構及人員，預計新政將惠及全國逾1億個體工商戶，及已經登記申辦多次商務簽注的3萬餘家企業機構的商務人員。」

香港特區政府對新措施表示歡迎，稱優化措施積極回應兩地商界的期盼，大大便利內地商貿人員訪港進行各項商務活動，促進兩地商貿人員往來，有助促進香港進一步融入國家發展大局，在促進「南下、北上」雙向人才流動的堅實政策基礎上，進一步取得實質成果。

把握機遇 打造「超級聯繫會客室」

北京盈科（上海）律所合夥人張琦相信，新措施公布後，內地律師有更多機會利用自己的專業知識和背景，為香港及國際客戶提供服務。

香港特區立法會議員、香港高才通人才服務協會創會會長尚海龍表示，作為「超級聯絡人」和「超級增值人」，香港需要打通「南下、北上」間的堵點，便利內地及香港居民用好香港這一「超級聯繫會客室」。中央多年來為支持香港發展提供了不少措施，特區政府更應主動出擊，在內地和海外宣傳好香港的獨特優勢，才能把握機遇，融入國家發展大局。