美国有意“松绑”，日美频繁演兵搅动地区局势

【本报讯】2021年12月4日至17日，美国海军陆战队与日本陆上自卫队在日本多地举行“坚毅之龙”演习，寻求通过完善双方指挥控制与协调程序，提高协同作战能力。

近年来，日本自卫队与美军以演训为抓手，不断强化“无缝合作”，持续验证联合行动预案，加速推进作战融合。与此同时，两国还加紧拉拢域内外国家在印太地区搅局。美国有意对日本“松绑”，而日本欲借美国之力扩大地区影响，日美在印太联手挑衅肇事的风险明显增大。

根据日本方面公布的数据，2021年，日美举行双边联演40余次，占自卫队年度演习数量的一半以上。这些演习在规模、课目、地域等方面实现了不少突破。

以往，驻日美军很少派出大规模兵力参加自卫队主导的演习，更多的是派员观摩或提供支援力量。然而，这一情况正在发生变化。去年11月19日至30日，日自卫队出动1900台车辆、10艘舰艇、140架飞机和约3万人，在日本周边海域及西南地区举行了“令和-03JX”联合演习，这次演习，美军出动了5800人参演。同月，日海上自卫队出动20艘舰艇、40架飞机，在菲律宾海举行“令和-03G”年度演习，美军出动10艘舰艇参演，双方进行联合反潜、海上拦截等演练。

相关演习中，日美双方展开针对性联合演训，实战化意味更浓。去年11月16日，日美首次在南海举行反潜战演习，日P-1型飞机及美P-8A型飞机以亲潮级潜艇为假想目标，演练协同对潜攻击程序。日陆上自卫队与美陆军去年底启动“山樱”联合指挥所演习，演练指挥控制、网电攻防等内容。几乎同时上演的“坚毅之龙”实兵演习，是日陆上自卫队与美海军陆战队史上最大规模演习，重点演练了远程投送、联合反舰等课目。此外，日美还举行了海上机动、防空反导、空中格斗等多个专项演习。

当前，新冠疫情与百年变局叠加，国际力量格局深刻调整。美国实力相对下降，担忧自身霸权不保；日本倍感安全压力，愈发认为单凭一己之力难以应对“威胁”。在此背景下，日美都表示要共同应对挑战。去年底，日美重申日美同盟“对于维护印太地区安全稳定具有重要意义”，强调将继续开展紧密的安全合作。

美拜登政府上台以来，继续大力推行“印太战略”，持续加大对印太地区的战略投入。美有意通过双多边演习高调炫耀武力，企图以此聚拢盟友伙伴，彰显履责姿态，构织更高水平安全网络，从而维持在印太地区事务上的主导权。其中，美将日本视为关键棋子，欲将其塑造为战略竞争的桥头堡和军事对抗前沿基地，鼓励日承担更多同盟任务，以弥补自身实力不足。

日本一方面要“倚美自保”，通过投靠美国和拉拢他国增加“底气”；另一方面则想“挟美自重”，借机推进军事转型，强化作战能力，在攻击性军事力量建设方面寻求突破。从长远看，日本此举具有更大的战略图谋，即提升日本在地区事务中的影响力，并为其介入全球事务、实现军事政治大国目标铺路。

日美加大常态化联合演训，演练多域态势感知、高效指挥控制、攻防一体作战等，可谓虚实结合，既有“秀肌肉”的成分，也希望以此为牵引检验和强化联合作战能力，深化日美作战融合水平，为日美军事一体化提供基础。

验证日美任务分工的可靠性。在“山樱”演习中，从初始阶段的指挥所设置、兵力集结与编组，到贯穿全程的电磁网络战应对，均采取日美并肩作战的形式进行；在“令和-03JX”演习中，双方则是“有分有合”，日美联合实施了反潜扫雷等海上作战课目，日自卫队则独立实施了岛屿攻防、制空作战等。

强化双方战术协同能力。相关演习中，日美舰机多次开展一体化指挥模式下的混合编组训练，双方火力打击平台针对同一目标实施联合攻击演练，作战支援力量相互提供广域警戒等保障，从而大幅提升了双方战术规划协调和装备互操作能力。日航空自卫队去年11月9日与美“鱼鹰”运输机等部队在宫古岛、石垣岛北方海域实施演练，媒体报道称此举可能是模拟向离岛投送作战部队。

验证新型战法和新式装备。“令和-03JX”演习突出对“跨域联合”作战理念的运用，全面演练综合防空反导、联合反舰打击、联合后勤保障等联合作战样式。此外，这次演习还加入了太空态势感知、网络攻击应对、联合电子战等新兴领域课目。“坚毅之龙”演习突出对“远征前进基地”概念的验证，演练了分散防空和对海拒止作战等。演习中，F-35C型战斗机、CMV-22B舰载运输机、“海马斯”火箭炮系统等美先进装备先后现身，体现了对新式装备实战运用检验的高度重视。

日美近期主导的一系列演练，大多以“西南有事”为基本想定，聚焦夺岛作战能力生成。日美设想各种可能的战争情景，全流程全要素演练战争应对，将对地区和平稳定造成严重威胁。

尤其值得警惕的是，日本正力图在美盟友体系中扮演更加重要的角色。二战后，日美结成军事同盟，形成“美主日辅”“美攻日守”的军事安全格局。近年来，日本自主意识不断增强，在美默许甚至支持下，正在从同盟中的“保护对象”逐步转变为“战区伙伴”甚至“全球伙伴”。这也表明日美同盟的攻势成分正在不断增加。

在加强双边联演的基础上，日美还积极拉拢域内外国家，在“印太战略”框架下举行海上多边演习，打造所谓“日美+”盟友体系，妄图增强其在印太地区的集体战备水平和力量投送能力。未来，日本很可能继续联美强化在印太地区的存在和行动，两国在地区内联手滋事的风险不断增加。对这种动向，周边国家须高度警惕。