7月5日,北约30个成员国的代表签署芬兰和瑞典加入条约的议定书。这是北约成员国领导人上周在马德里峰会上达成协议的最新进展。此次北约峰会公布新版战略文件、加速东扩步伐、拉拢少数亚太国家参与等做法,引起多方关注和警惕。尤其在峰会前后,相关国家纷纷表示将增加军费投入、加快武器采购,体现出以武力谋取霸权的战略思维。
对内加快军备建设
作为“战略竞争”的举措之一,此次北约峰会决定扩充北约快速反应部队,规模从当前约4万人增至30余万人。北约秘书长斯托尔滕贝格称,这是北约自“冷战以来集体防御和威慑的一次最大幅度改造”。同时,美国总统拜登宣布,美国将加强在欧洲的军事部署,包括在波兰建立永久性军事存在。
在军费开支方面,北约成员国之间呈现“你争我赶”的势头。6月28日,德国总理朔尔茨表示,未来几年,德国平均每年的军费开支将达到700亿至800亿欧元(1欧元约合7元人民币),这将使德国成为欧洲范围内国防费用投入最多的国家。紧接着,6月30日,英国首相约翰逊表示,到2030年,英国将把军费开支从目前占国内生产总值的2.3%提高到2.5%。他说:“为应对一个更加危险和竞争更加激烈的世界,我们需要增加国防开支,提高包括空中作战等各方面的防务能力。”
面对北约的压力,西班牙这个军费开支占国内生产总值比例最低的北约成员国,也宣布将增加军费。据西班牙媒体报道,当地时间7月1日,在尚未得到众议院批准的情况下,西班牙首相桑切斯已被迫向北约提交一项增加军费开支的计划。预计到2029年,该国将增加军费开支至国内生产总值的2%。
在加强军备方面,德国总理朔尔茨表示,如有必要,柏林将保卫北约国家的“每一平方米领土”。他还透露,德国将加强北约东翼及波罗的海沿海地区的军事存在,为北约的东欧成员国提供帮助。西班牙政府则宣布将空军更名为空天军,并称这一决定旨在凸显为“适应新现实”所作的努力。
此外,希腊总理米佐塔基思表示,希腊已向美国发出书面文件,正式请求购买20架F-35战斗机,预计2027年至2028年开始交付。希腊媒体称,希腊国防部还希望升级现有的38架F-16战斗机。土耳其的战机采购工作也取得进展。在土耳其表示同意瑞典和芬兰加入北约后,拜登公开表示支持土耳其购买美国的F-16战斗机,并有信心使该交易获得美国国会的批准。外界评论认为,这是迄今为止拜登政府就土耳其军售释放的最明确信号。
对外强化威慑施压
在美国的“洗脑”和极力拉拢下,如今的北约执着于冷战思维、零和博弈,军事触角不断延伸。6月29日,北约各成员国批准《北约2022战略概念》,向瑞典、芬兰、乌克兰和格鲁吉亚敞开扩容大门,把俄罗斯列为“最重大和最直接的威胁”。对此,俄罗斯外交部副部长里亚布科夫回应称:“这不是事实,是北约对俄罗斯构成威胁。”俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示,北约在宣称联盟属于防御性质的同时,自身已扩大5倍。在北约继续咄咄逼人的情况下,俄罗斯和白俄罗斯将维护其在安全领域的合法利益,并使其合法利益得到美国的尊重。
尽管北约多次公开表示,其作为区域性联盟的定位没有变化,不寻求地理突破,也不寻求到其他地区扩员,然而,此次峰会首次邀请日本、韩国、澳大利亚、新西兰等亚太国家参会。6月29日,韩国政府官员表示,韩国国防项目促进委员会的一个小组委员会,已批准采购约20架F-35A战斗机的基本提案。7月2日,朝鲜外务省发言人批评美日韩在北约峰会期间针对朝鲜达成军事合作等方面共识。该发言人表示,美国当前正在推进欧洲地区“军事化”和亚太地区“北约化”,把美日韩三角军事同盟当作遏制对手的重要手段,相关举动十分危险。
维持霸权的工具
从北约70余年的发展历程看,其早已抛弃冷战时期的创立初衷。前美国国务卿詹姆斯·贝克曾撰文称:“如今北约的性质远远超出了一个军事联盟。我们对盟国的国内政治、经济及文化价值观并非持不可知的态度,北约一直想推行一套特定的价值观——与西方息息相关的价值观。”
在具有“分水岭”意义的马德里峰会之后,北约这个世界上军事开支最多、军力部署最广的军事政治联盟,将继续固守冷战思维,加快落实穷兵黩武政策,对内突出军事力量建设的指向性和互操作性,对外凸显战略威慑施压的对抗性和侵略性,不断挑起地区冲突,破坏全球安全稳定。
令人担忧的是,自北约成立伊始,美国就一直牢牢控制着北约的领导权,将这个所谓的防御性组织变成控制欧洲盟友、打压战略竞争对手、推行美式价值观的重要工具。比利时《晚报》评论称,北约这个军事集团根本上是服务于美国的霸权利益。《印度快报》网站评论指出,北约在冷战结束后持续扩张的目的,就是实现美国的霸权野心。可以预见,北约未来不排除通过发动战争等极端方式,服务西方战略利益,维护美国全球霸权。
责编:温倩
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