2016年全國財政醫療衛生支出預算12363億元

【本報綜合報導】財政部社會保障司副司長宋其超在4月28日召開的國家衛生計生委新聞發佈會上介紹，我國政府衛生投入實現了跨越式增長，2016年全國財政醫療衛生支出預算安排12363億元，政府衛生投入將重點用於支持健全全民醫保體系、促進基本公共衛生服務均等化等五個方面的改革。

在國家衛生計生委關於醫藥衛生體制改革的專題新聞發佈會上，受邀參加的財政部社會保障司副司長宋其超介紹，從2009年新醫改啟動以來，各級財政努力調整支出結構，不斷加大投入力度，政府衛生投入實現了跨越式增長。根據財政決算數據，2009年到2015年全國各級財政醫療衛生累計支出達到56400多億元，年均增幅達到20.8%。2016年，全國財政醫療衛生支出預算安排12363億元，比同期全國財政支出預算增幅高1.3個百分點。

他介紹，2016年政府衛生投入重點用於支持五個方面的改革：一是支持健全全民醫保體系。2016年各級財政對新農合和城鎮居民醫保的補助標準從2015年的每人每年380元提高到420元，新增籌資主要用於提高基本醫療保障水準，並加大對城鄉居民大病保險的支持力度。

二是支持促進基本公共衛生服務均等化。2016年，人均基本公共衛生服務經費標準從2015年的每人每年40元提高到45元。

三是支持公立醫院改革。2016年，縣級公立醫院改革全面深化，城市公立醫院改革擴大到200個城市，中央財政對縣級公立醫院改革每縣每年補助300萬元，對試點城市每個城市一次性補助2000萬元，對試點城市的市轄區每區每年補助100萬元。

四是支持健全基層醫療衛生服務體系。

五是支持實施國家基本藥物制度。中央財政繼續安排補助資金支持基層醫療衛生機構實施基本藥物制度，同時建立健全基層醫療衛生機構穩定長效的多管道補償機制。

國家衛計委：大病保險基金將進一步增加

國務院醫改辦專職副主任、國家衛生計生委體改司司長梁萬年4月28日在國家衛計委新聞發佈會上表示，今年大病保險基金將進一步增加，基本醫保人均補助標準提高的40元中，有10元將用於大病保險基金。

梁萬年介紹，我國從2012年開始進行大病保險試點，到2015年底，大病保險制度已經實現全覆蓋。大病保險的核心是從農村的新農合、城鎮居民醫保資金當中拿出一定的比例來設立大病保險基金，參保人群不需要再重新繳費。如果參保人群得了疾病進行診治，按照醫保報銷，如果個人比例超過一定的數額，用大病保險資金可以再報銷。2015年，國家衛計委統計發現，享受到大病保險基金報銷的超過400萬人，受益人群在基本醫療保險報銷的基礎上，平均提高10到15個百分點的報銷比例。大病保險在緩解因病致貧、因病返貧方面起到了積極作用。

梁萬年說，今年將在全覆蓋的基礎上進一步提升大病保險的效能，使大病保險基金進一步發揮其應有效能，力爭做到能夠享受大病保險的人群、符合條件享受的儘量讓他享受到。同時提高大病保險基金的使用效率。今年財政對於基本醫保的政府補助標準人均提高40元，40元中有10元用於大病保險基金。各地應結合當地實際採取多種形式儘量地擴大覆蓋範圍，提高受益水準，通過大病保險更好地防止因病致貧、因病返貧。

他同時指出，要進一步理順基本醫療保險、補充保險、大病保險、醫療救助、應急救助、慈善救助、商業保險，進一步明晰各種保險各自的功能定位，密切協同，迸發出“保大病、兜底線、補短板”的共同合力。