學者：若未厘清兩岸政治定位 “新南向”難推進

【本報訊】據臺灣《旺報》報導，蔡當局16日提出所謂“新南向政策綱領”，學者認為，其最大目的仍是要讓臺灣遠離對大陸在經濟文化社會的各種連接。學者也稱，“新南向”勢必遭遇RCEP（《區域全面經濟夥伴協定》）整合及大陸的“一帶一路”戰略，若未厘清兩岸政治定位及互信問題，後續要推動並不容易。

上海臺研所常務副所長倪永傑17日受訪指出，“新南向政策”的背後，仍是蔡當局要借助美日來壯大民進黨自己的執政基礎，最大目的仍是遠離大陸，降低兩岸各種社會連接。

倪永傑認為，若蔡真有誠意向大陸釋善意，可與“新南向政策”並列，成立一個“西進辦公室”，顯現出臺灣對大陸及東南亞的並重。他認為未來“新南向”若遭遇大陸的“一帶一路”戰略，蔡勢必也希望大陸可以給予空間，化阻力為助力，但前提還是繞不過兩岸政治互信基礎的問題。

華東師大兩岸交流所副所長包承柯17日受訪指出，在美國主導的TPP（《跨太平洋夥伴協定》）前景不明情況下，“新南向政策”的出路，僅剩大陸主導的RCEP，但參與RCEP，將繞不過與大陸的合作，因此最終還是會歸結到“九二共識”的政治互信問題。

他認為，臺灣部分人士用零和思維去看待“九二共識”是不正確的，主張從雙贏的角度，讓“九二共識”成為最重要的合作點。有了這個合作點，無論是“新南向”還是兩岸經貿，都會出現新的發展，讓兩岸聯手賺世界的錢，“所以都要歸結到‘九二共識’，再從‘九二共識’出發”。

至於“一帶一路”戰略與“新南向政策”如何競合？包承柯指出，“一帶一路”是大陸未來十年和國外經濟交往的宏觀戰略，不會一步到位，但會透過基礎設施發展逐步到位。他認為“新南向政策”可與之合作，彼此間沒有競爭關係，而是在建立經濟合作的基礎條件。