2016/2017年司法年度開幕典禮 

【本報訊】澳門特別行政區2016/2017年司法年度開幕典禮，於10月19日下午3時30分假文化中心小劇院隆重舉行。典禮由行政長官崔世安主持，立法會主席賀一誠、終審法院院長岑浩輝、行政法務司司長陳海帆、檢察長葉迅生、推薦法官的獨立委員會主席劉焯華和律師公會理事會華年達在主禮臺就座。

出席的嘉賓，除法院和檢察院的司法官外，還有中央人民政府駐澳門聯絡辦公室和外交部駐澳門特派員公署的代表、主要官員、行政會委員、推薦法官的獨立委員會委員、法官委員會委員、檢察官委員會委員、立法會議員、行政長官辦公室及主要官員辦公室的主任及顧問、局級官員、律師等三百多名嘉賓。

行政長官崔世安、終審法院院長岑浩輝、檢察長葉迅生及律師公會主席華年達在典禮上致辭。

行政長官崔世安致辭

行政長官崔世安致辭時表示，澳門特別行政區成立近十七年來，司法機關嚴格按照《澳門基本法》的規定行使司法權，有效地維護了社會公平正義，保障了居民合法權益。維護司法獨立、保障司法公平已經成為了澳門特別行政區社會的核心價值，這與司法界和法律界人士的辛勤工作和不懈努力密不可分。

特首指出，李克強總理日前來澳視察，在充分肯定特區建設發展所取得的成果的同時，也多次明確提出要全面貫徹“一國兩制”的方針，按照《澳門基本法》辦事，堅持依法施政。依法施政是特區政府貫徹始終的施政理念，完善的法律制度和健全的司法體系是澳門特別行政區政府依法施政必不可少的基礎和保障。《澳門特區五年發展規劃》中，將“推進法治政府和法治社會建設”作為“善治篇”的重要組成部分，當中提出了“優化司法培訓機制，為司法機關培訓必要的司法官及司法輔助人員”，以及“加快司法機關軟硬體設施的建設，優化司法機構工作環境”的工作目標。

終審法院院長岑浩輝致辭時表示，過去一個司法年度，三級法院受理案件數量繼續保持兩位數的增長，共受理各類案件25,202宗，為歷史最高記錄，同比增加3,003宗，增幅為13.53%。在審理案件方面，過去一個司法年度，三級法院共審結案件23,602宗，同樣為歷史最高記錄，比上一個司法年度增加3,109宗，增幅為15.17%。

岑浩輝院長指出，隨著澳門特區各種深層次的矛盾和問題不斷湧現，一些涉及社會敏感問題或巨大經濟利益的案件亦明顯增多，甚至出現政治司法化的傾向。法院不僅在定紛止爭，而且在維護社會秩序和穩定方面的作用日漸增強。然而，法院並非萬能，司法程式只是解決各種糾紛的最後一種法定手段，司法訴訟有其自身的運作規律，具有很強的程式性，成本高、時間長，並不是解決所有糾紛唯一的、甚至也不是最有效率和最經濟的途徑。在預防和解決社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧發展等方面，行政、立法和司法機關各有其本身的角色和職責。

岑浩輝院長希望政府和立法機關能夠著力推進《司法組織綱要法》的修改，以進一步完善司法體系的運作。重點是調整和完善司法管轄權，充分利用法院現有資源，提高司法效率，以及保障當事人的上訴權，體現司法公正。同時希望大家以澳門特區未來數十年發展要求的眼光出發，加緊規劃和建設各個司法機關辦公大樓。

岑浩輝院長再次要求法院的全體同仁注重自我修為、自覺遵守法律、堅持廉潔自律，堅決抵制各種誘惑和干擾，始終做到奉公守法、盡忠職守。古訓“公生明、廉生威”仍然是每位法官和司法輔助人員為官做事的座右銘。

檢察長葉迅生致辭時表示，在剛剛過去的2015/2016司法年度，檢察院合共新開立刑事案件13,964宗，比上一司法年度減少3.26%；結案17,335宗，較上年增加22.82%，其中，過去一個司法年度作出刑事控訴4,577宗，比上一司法年度增加9.16%，歸檔12,449宗，年度增加30.41%，參與及出席刑事案件審判聽證9,726宗，提起刑事案件上訴44宗，就刑事案件發表意見書113宗，對刑事案件的上訴答覆331宗。

葉迅生檢察長指出，二零一六年二月，澳門特區前檢察長因涉嫌觸犯刑事法律被偵查法辦，為遵守無罪推定的基本原則，目前我們並不適宜討論該一具體案件，但是，該一案件的發生客觀上令社會對特區檢察院的正常運作產生疑問，然而，我們從另一角度觀之，此一案件的偵破以及其隨後的司法程式亦正表明，澳門特區嚴格貫徹《基本法》確立的法治原則，堅決履行有法必依和執法必嚴的法治要求。事實上，在事件發生之後依照《基本法》建基的政治體制，依靠全體司法官和司法文員的共同努力，澳門檢察院的檢察職能運作正常；同時，也基於檢察長辦公室各級行政人員的共同努力，我們依照公共工程和公共服務批給的相關法律制度的要求，不斷完善檢察長辦公室的財會制度，在制度建設方面保證檢察院工程批給和服務取得程式的合法性以及透明度，現時，我們充分相信，澳門檢察院的財政運作制度能夠坦然面對既有機制以及整個社會的監察監督。

澳門律師公會理事會主席華年達致辭時表示，在上周，中國國務院總理李克強在中國-葡語國家經貿合作論壇第五屆部長級會議開幕式的演講中強調說，澳門在發揮國際平臺的作用中的優勢之一在於其雙語。由澳門特區政府提交的五年計劃亦特別重視培養雙語人員的必要性。因此，在司法領域必須根據需要鼓勵雙語。

華年達主席亦指出，儘管錄取了一些新法官和檢察官，且司法官和司法輔助人員亦繼續超負荷地工作，積壓情況也還在繼續。各法院仍然在不恰當的、且亦無法滿足當前需求的大廈中運作，這就阻礙了更多司法官和司法人員的進駐，同時也增加了與使用者律師、訴訟當事人、被拘留人和警務人員等之間的互動難度。關於律師方面，與去年相較，律師人數增加了約10%，上升至347名，而實習律師的人數則較穩定，目前為122名。