深20新政　對接港金融經貿合作

圖：深圳人大分組會議上，人大代表面對面詢問相關政府職能部門的負責人 網絡圖片

深圳市第六屆人民代表大會第六次會議21日閉幕。深圳市市長陳如桂當日透露，近日將推出《關於加大營商環境改革力度的20條措施》，《措施》表示，深圳要對接香港，提升金融、貿易、醫療等方面的水平。在推動深港合作上，陳如桂表示，將在金融、教育、醫療、航運、基礎設施互聯互通等領域加強與港合作，提升國際化水平，引領粵港澳大灣區的創新發展。

今年是改革開放40周年，良好的市場化環境是深圳一直以來保持發展活力的重要保障。

陳如桂當日透露，前一段時間深圳市政府部門一直在調研、走訪企業，並到香港、新加坡學習，以檢查深圳自身存在的不足，對照高標準、國際化的投資貿易規則，目前即將推出《關於加大營商環境改革力度的20條措施》。

全方位降低實體經濟稅負

該措施主要包含6個方面內容。

首先是突出深港合作，據介紹，深圳的金融資產在13萬億（人民幣，約合15.9萬億港元）左右，與國際一流的金融中心有差距，香港在航運，金融，教育，醫療，人才和管理等方面都有優勢，深圳將主動與香港對接。

第二是繼續優化產業空間資源配置，陳如桂指，深圳非常注重實體經濟發展，特別是製造業，該政策的出台就是要全方位降低實體經濟、特別是先進製造業的企業成本，降低企業的稅費負擔，也會推出政府資金組成的資金池來解決中小企業的融資難、融資貴問題。

第三是實施更加優惠的人才政策，陳如桂透露，該措施將關注人才尤其高端人才的住房問題、海外人才子女入學問題，對海外人才通關便利給予支持，給予符合條件的海外人才在醫療、教育、住房等各個方面享受本地市民待遇。

四是實施智慧化的政務服務、減少審批程序、流程、優化政府服務，實現政務服務標準化，未來開辦企業的一切流程均可在網上辦理。

第五是制定先進的促進綠色發展、綠色消費的政策，構建綠色發展新高地。

最後是完善知識產權保護措施，實施一系列最嚴格的知識產權保護措施，營造更加公平的法治環境。

陳如桂稱，深圳將率先實行懲罰性賠償制度，加大公安的偵查力度，加大公開審判的力度，對知識產權違法行為從嚴從快處理。陳如桂還透露，借助新出台的政策，將加強搭建全市統一的徵信平台，加強信用信息共享使用。

在回答記者關於深港合作的提問時，陳如桂指，深圳過去取得的成績與香港息息相關，在這個基礎上，深圳要再出發，要做的事情很多，其中一個就是推動各項發展國際化，抓手是加強和香港緊密合作，提升國際化水平，為未來創新發展釋放更多動力和活力。

河套合作將劃特殊監管區

陳如桂表示，將更好地利用前海與河套這兩個平台加強與香港在金融監管、金融信息、人流物流資金流上的互聯互通，主動對接香港的國際化優勢、產業的優勢，在金融、教育、醫療、航運等領域加深合作。同時，深圳將創造條件，為港澳同胞融入國內發展大局創造更多條件，助香港市民享受市民待遇。“兩地一家親，我們合作好，可以創造更好的發展業績。”陳如桂說。

提及河套地區的合作時，陳如桂表示，深圳將劃出一定區域作為特殊監管區，深港兩地將合作打造這一科技創新的先行區，讓更多香港人才、科技企業、醫療服務業、教育服務業在這個地方得到很好的發展。