國資首次亮「家底」！一組數字看懂「明白賬」

原標題：央視財經評論丨國資首次亮「家底」！一組數字看懂「明白賬」

【本報綜合報導】10月24日上午，十三屆全國人大常委會第六次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，受國務院委託，財政部部長劉昆作《關於2017年度金融企業國有資產的專項報告》。報告分別介紹了「企業國有資產(不含金融企業)」、「金融企業國有資產」、「行政事業性國有資產」、「國有自然資源資產」情況。這是國務院首次向全國人大常委會報告國有資產「家底」，向全體人民交出一份涵蓋各級各類國有資產的「明白賬」。

全國國有企業資產首次亮出帳本，家底究竟有多厚？含金量到底有多足？如何才能實現保值增值？10月24日晚，國資委研究中心副研究員周麗莎和央視財經評論員劉戈，做客《央視財經評論》演播室，深度解析。

新聞鏈接：根據報告，2017年，全國國有企業資產總額183.5萬億元（人民幣，下同），負債總額118.5萬億元，國有資本及權益總額50.3萬億元。全國國有企業境外總資產16.7萬億元。在金融企業國有資產方面，2017年，國有金融企業資產總額241.0萬億元，負債總額217.3萬億元，形成國有資產16.2萬億元。全國金融企業所投境外機構資產規模18.1萬億元。

首次亮「家底」亮出的是什麼？

周麗莎：國有資產人人有份人人受益

國資委研究中心副研究員 周麗莎：國家的資產屬於人民，人人有份，管理主體是國務院，人大承擔的是監督責任，所以這次以向人大彙報的形式來告訴全國人民，國有資產有多少？管得怎麼樣？

去年通過國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度，制度化之後也就意味著每年都要彙報，而且要分類進行具體彙報，同時也要向社會公開。像這個數字你也看到了，我們這個家底今年進行摸底式排查，把總量存量給排查出來了，體量還是挺大的。

劉戈：國有資產屬於全民大家都應該關心

央視財經評論員 劉戈：國有資產的這個家底，實際上是屬於全民的，每一個人都應該關心。比如作為一個上市公司的股東，每年要看公司報表，現在13多億人擁有了這麼多的資產，資產每年增值多少？自己從資產裏面有什麼獲得？很多人沒有深入思考，但實際上隨著清單的公佈，大家把家底搞清楚了。雖然這個錢不是在自己手裏掌握，但是有自己的一份。這一份到底怎麼花？以後每一年上繳財政這一部分的利潤是多少？有多少投入再生產，有多少進入到社保體系裏面？要讓大家能夠明白這些國有資產這麼多年來積累下來的家底和自己有什麼關係。

國有資產「家底」的含金量有多足？

周麗莎：國有資產家底厚佈局優

國資委研究中心副研究員 周麗莎：從當前整個國有資產的佈局來看，主要集中在國計民生、國家戰略的重要行業，最典型的就是剛剛通車的港珠澳大橋，它就是由央企中交集團歷時18年建設出來的。還包括高鐵，比如復興號高鐵實際運行速度已經達到了350公里每小時，整個高鐵里程是世界高鐵里程的66%，還有電力裝備現在自主率達到90%以上，包括菲律賓等國外的一些電網體系，我們都在做這樣的產業支持、產業依託。

劉戈：國有企業賺錢能力並不弱

央視財經評論員 劉戈：國有資產不但要看它帶來的社會價值和履行的社會責任，還有和國家戰略相關的這一部分效益，同時我們也要看它是不是真能夠賺錢。

即使是在一些完全競爭領域裏，國有企業效益也是非常好的。比如，在國外經常承攬各種建築的中交建、中建、中鐵都是利潤大戶，中交建是260多億利潤，中建是300多億，中車高鐵帶來那麼大的效益，同時還有100多億的利潤，所以，國有企業管理好也是可以賺錢的，賺來的錢也是可以成為全民的福利。

國有資產「家底」如何保值增值？

周麗莎：要提高國有資產的效率和效益

國資委研究中心副研究員 周麗莎：國企改革很重要的方向就是微觀經濟的市場活力，比如引入市場化的金融機制，引進非公資本，採用職業經理人薪酬，對員工進行激勵，推行中長期積累限制性股票。這樣的一些措施實現了職位的能上能下，崗位的能增能減，薪酬的能多能少，這樣國有企業就會逐漸市場化改革，未來盈利空間還是很大的，前期的改革有一些典型的案例已經取得一定的效果，在當前宏微觀背景下國有企業改革一定會深入推進，作為國企的管理者，一定會更加注重效率和效益。

劉戈：國有企業要向改革要成績

央視財經評論員 劉戈：國有企業保值增值怎麼去實現？還是要改革，對國有企業改革已經提出來16字方針，完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率。

完善治理到底是怎麼治理的方法？強化激勵到底是怎麼強化？到底怎麼落實？在很多領域，國有企業相對同行業的民營企業或外資企業而言，激勵機制、管理水準比起來活力有些是不夠的，所以怎麼樣讓它保值增值？就要激發國有企業裏面的活力，這幾年國有企業的改革在穩步推進，方向非常清晰，也在加快速度，所以國有企業的競爭能力在很多領域不斷提升。