昨日，广东省十三届人大二次会议开幕，广东省人民政府省长马兴瑞发表政府工作报告。广东两会报道组
【本报讯】广东两会报道组广州报道：昨天上午，广东省十三届人大二次会议开幕。广东省人民政府省长马兴瑞作政府工作报告时强调，2019年广东将举全省之力推进粤港澳大湾区建设，在更高水平上扩大开放；加快编制粤港澳大湾区建设专项规划，携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群，打造引领全国高质量发展的重要动力源。
马兴瑞：举全省之力推湾区建设
当天，作为中国经济第一大省，广东经济数据如期公布：2018年GDP增长6.8%，达到9.73万亿元人民币。2019年，经济增长预期目标调至6%至6.5%，总量将突破10万亿元大关。为实现这一目标，广东将推进粤港澳大湾区建设列为首要工作，提出“加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设”“加强大湾区的设施‘硬联通’和机制‘软联通’”两大举措。马兴瑞指，广东信心来自改革开放40年来所积累的坚实经济基础和应对风险挑战的丰富经验，以及粤港澳大湾区建设的重大历史性机遇。为推动深化市场化改革、扩大高水平开放，广东将抓住建设粤港澳大湾区这个“纲”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。
加快湾区国际科创中心建设
马兴瑞指，2018年粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐。广东落实便利港澳居民到内地发展的政策措施，在科研经费跨境使用、取消办理就业许可证、实施港澳居民居住证政策等方面取得突破。加快标志性基础设施建设，广深港高铁顺利开通运营，“一地两检”通关政策落地，莲塘/香园围口岸、粤澳新通道等项目建设加快。
马兴瑞发表政府工作报告
他表示，广东省今年将加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，通过共建广深港澳科技创新走廊，布局建设一批粤港澳联合实验室，开展前沿技术和产业关键共性技术研究。同时，扎实抓好省实验室建设，争取承担或参与国家实验室建设任务。促进实验室、大科学装置、大型科研仪器设备、科学数据与港澳开放共享，强化高校、科研机构和科技企业对接合作。
设施“硬联通” 机制“软联通”
粤港澳大湾区跨越粤港澳三地，为促进区内人流、物流、资金流、信息流便捷有序流动，广东今年将在设施“硬联通”和机制“软联通”两方面发力。其中，在推动基础设施互联互通方面，广东将通过完善港珠澳大桥、广深港高铁的运营管理和机制安排，建成开通莲塘/香园围口岸，加快粤澳新通道、新横琴口岸建设，推广实施“一地两检”“合作查验、一次放行”“一站式”通关等实现。抓好深中通道、虎门二桥、广州白云机场第二高速等项目建设，加快白云机场三期扩建、宝安机场扩建、珠三角枢纽（广州）新机场等前期工作，抓好广州港南沙港区四期工程等港口建设，加快打造世界级机场群和港口群。在推进机制“软联通”方面，广东将推进与港澳在法律服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接，提升市场一体化水平。
马兴瑞透露，广东将推动设立粤港澳大湾区国际商业银行，深入推进粤港澳合作办学、合作办医，抓好港澳青年创新创业基地建设，规划建设大湾区文化遗产旅游路径，打造宜居宜业宜游的优质生活圈，为港澳居民在广东学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件。
2018年，大湾区建设取得实质性进展，其中就包括广深港高铁开通。 资料图片
积极争取自贸试验区扩区
作为扩大高水平开放重要举措，马兴瑞表示，广东将积极争取自贸试验区扩区，围绕打造高水平对外开放门户枢纽做好国家权限下放和政策落实的承接，向广东自贸试验各片区再梳理下放一批省级管理权限，再总结推广一批创新经验。通过深入实施自贸试验区“制度创新二十条”，积极开展首创性的改革探索。争取国家支持筹建创新型期货交易所、创业板注册制改革、创新横琴分线管理制度等重大事项。此外，广东还将探索实施跨境服务贸易负面清单管理模式，建设跨境投资贸易一站式服务体系。
同时，以“一带一路”为重点加强对外合作也是一大重点，广东将积极开拓沿线国家市场，联合港澳开展海外经贸推介交流，将大湾区打造成为“一带一路”建设的重要支撑区。
数说广东2018
1.GDP增长6.8%，达9.73万亿元，连续30年位居全国第一；
2.地方一般公共预算收入可比增长7.9%，达1.21万亿元；
3.居民人均可支配收入增长8.5%，达3.58万元；
4.重点项目完成投资超过7000亿元，带动固定资产投资增长10.7%；
5.进出口总额增长5.1%，达7.16万亿元；
6.实际利用外资增长4.9%，达1450.9亿元(制造业实际利用外资增长57.9%）；
7.社会消费品零售总额增长8.8%；
8.个体工商户和私营企业数量突破1000万户；
9.民营经济增加值达5.26万亿元，占地区生产总值比重提高到54.1%；
10.规模以上工业企业新增8439家，总量超过5万家、跃居全国第一；
11.进入世界500强的企业达12家；
12.广东省研发经费支出超过2500亿元，占地区生产总值比重达2.65%；
13.有效发明专利达24.9万件，PCT国际专利申请量约占全国一半，技术自给率达73%，区域创新综合能力排名保持全国第一。
14.国家级高新技术企业数量超过4万家，总数、总收入、净利润等均居全国第一。
15.全省PM2.5年均浓度下降到31微克/立方米，再创新低。
来源：广东省政府工作报告
【特稿】粤GDP 2019势破10万亿
在经历换档阵痛后，广东迈向高质量路径，经济发展再提速。昨日举行的省十三届人大二次会议上，广东省省长马兴瑞于政府工作报告公布去年经济数据：2018年广东GDP录得6.8%增长，达至9.73万亿元（人民币，下同），连续30年位居全国第一。报告还提出，2019年广东地区生产总值预期增长6%至6.5%，势将突破10万亿大关。
2018年GDP达9.73万亿
近年来，广东通过促改革、调结构等举措，进一步促进经济高质量发展。
2018年，作为经济发达地区，广东6.8%的增速不仅跑赢全国的6.6%，还跑赢江苏的6.7%，在内地区域经济总量上的领先地位更为稳固。
据最新数据分析，作为内地经济第一梯队，去年广东与江苏GDP差距不仅没缩小，反而呈现差距放大之势。2017年，广东GDP为8.97万亿，江苏为8.59万亿，双方差距不足4000亿；2018年，江苏GDP也突破9万亿（达9.26万亿元），但广东已升至9.73万亿，双方差距扩大至4700亿左右。
上述数据表明，广东经济高质量发展正取得成效，在经历调速换档后发展再次提速，经济指标含金量十足。
40年经济年均增12.5%
改革开放40年来，广东地区生产总值从1978年的186亿增至2018年的9.73万亿元，实现了年均12.5%的高增长。对此，马兴瑞强调，40年来，以习仲勋老书记为代表的广东改革开放事业开创者发扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神破冰开局，历届省委、省政府继往开来、开拓进取，带领全省人民推动广东经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。
40年来，广东综合实力大幅提升，城乡面貌日新月异，人民生活不断改善，创造了许多全国第一。马兴瑞表示，广东的实践和经验充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
加快构建“一核一带一区”新格局
在经济发展规划中，广东还提出了加快构建“一核一带一区”的发展格局，以实现广东粤东西北区域振兴发展，缩小上述地区与珠三角的发展差距，实现广东更均衡的发展目标。
2018年，广东通过建立高质量发展综合绩效评价体系，实施差异化财政转移支付制度，全方位构建了“一核一带一区”区域发展新格局。其中，基建是着力点，强化了交通基础设施的先导作用。在航空领域，完成了广州白云机场二期扩建工程，揭阳潮汕机场、惠州机场扩建进展顺利，湛江新机场、韶关机场获批建设。在高速方面，广东建成汕昆高速、武深高速，虎门二桥主体工程全线贯通，深中通道加快建设。在高铁方面，广州至汕尾高铁建设进展顺利，广州至湛江350公里时速高铁列入国家专项规划，建成深茂铁路江门至茂名段、广梅汕铁路厦深联络线，完成茂名至湛江铁路电气化改造，改变了粤西长期以来没有高铁的局面。
做优做强珠三角核心区
今年，广东提出继续加快构建“一核一带一区”新格局，促进区域协调发展。其中，做优做强珠三角核心区，推动珠三角核心区产业、营商环境、生态环境、基本公共服务等深度一体化，加快跨珠江口通道建设，促进珠江口东西两岸融合互动发展，携手港澳建设世界级城市群。
在支持东西两翼沿海经济带建设方面，建设好汕头、湛江2个省域副中心城市，推动汕头进一步焕发特区活力，促进湛江对接海南自由贸易港建设，培育壮大汕潮揭城市群和湛茂阳都市区，与珠三角沿海地区串珠成链。广东还将在粤东粤西沿海集中布局一批重大产业项目，大力发展临港化工、海工装备、海洋生物、海上风电等产业，推进南海油气开采。支持汕头临港经济区、汕尾高新区、阳江滨海新区、湛江东海岛、茂名石化基地、潮州高新区、揭阳大南海石化工业区等建设。
在建设北部生态发展区方面，广东将坚持生态优先，严控开发强度和产业准入门槛，加强生态保护和修复，筑牢全省绿色生态屏障，因地制宜发展绿色低碳新型工业、现代农林业、健康医养等生态产业，支持云浮等地建设南药基地，规划南岭生态旅游公路，挖掘特色旅游资源，支持中心城区优化城市功能。通过完善区域生态补偿机制，加大对生态发展区转移支付力度，将北部生态发展区打造成服务粤港澳大湾区旅游休闲区。
（广东两会报道组成员：卢伟、黄裕勇、盛芳龄、李苑立、李芳、余文莲、赖小青、余丽龄、徐红）
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