一个老旧居民区的新年新“治象”

【本报讯】新华社重庆1月2日电（记者韩振）走进重庆二郎街道的钢球厂小区，一座错落有致的花园呈现在眼前。鸟儿在树梢上欢快鸣叫，老人们在树下悠然散步，不远处传来孩子们童真的欢笑……新年伊始，这个过去长期脏乱差的老旧居民区，呈现出欣欣向荣的新“治象”。

钢球厂小区因一家国有企业而得名。建立于20世纪60年代的重庆钢球厂，专门为轴承生产钢球，曾是当地的纳税大户。1992年，重庆钢球厂从万盛搬迁到九龙坡区二郎街道办事处，职工及家属随之搬迁，钢球厂小区随之出现。

后来随着市场环境变化及钢球厂自身经营等问题，钢球厂成为重庆首批破产的国有企业。“小区环境没有人管理，邻里之间矛盾突出，治安案件频频发生。”原重庆钢球厂工会主席、小区居民陈孝光说。

为了改善钢球厂小区的生活环境，2000年开始二郎街道和小区所属的迎宾路社区不断进行治理探索。

“一开始，我们请环卫工、绿化工进驻，定期对小区植被和环境进行美化。同时用物业费请了2名清洁工打扫卫生。”迎宾路社区副主任廖忠励介绍说，这种治理模式取得一定成效，但很多问题仍无法破解。

“基层治理过程中，过去政府大包大揽的模式出力不讨好，必须要充分发挥基层自治的作用，让群众自己管理自己。”二郎街道办党委书记邹宏举说，二郎街道随之指导钢球厂小区成立居民自治委员会，同时发挥党员带头引领作用，逐步探索出一条居民自治模式。

2014年，钢球厂小区自治委员会成立，委员会针对小区管理的各种“疑难杂症”，制订自治公约，在小区内张贴、宣传。日常生活中，由自治委员会对小区进行管理。

为改善小区的治安环境，自治委员会成立后，组织志愿者成立巡逻队，对小区进行走访、巡逻。今年5月，一名涉嫌盗窃的网上逃犯租住到钢球厂小区。巡逻人员及时将该人员的身份信息上报，公安部门很快将其抓获。近年来，小区再也没发生过刑事案件，也极少发生治安案件。

钢球厂小区63名党员组成的“退委会”，也在自治委员会各项管理中起到模范带头作用。“退委会成员多是部队转业人员，以前多是厂里的干部，自治委员会推行一项制度，我们率先执行，给小区居民做表率。”退委会党支部书记石发宽说。

二郎街道投入1000多万元，对钢球厂小区进行了3次改造。陈旧的居民楼外墙得到翻新，破旧的水泥路改成崭新的柏油路，篮球场、乒乓球场等体育设施一应俱全，公园里设立文化长廊。

“小区环境改善了，居民的精神面貌随之提升，邻里关系更加和谐融洽。”自治委员会成员尤春健说，去年4月，钢球厂小区还成为重庆市垃圾分类示范点，经过大半年的探索实施，垃圾分类在小区内搞得有声有色，基本实现了对垃圾的定时、定点、分类投放。