国家发改委：供暖季天然气供应有保障

全国发电量增速持续回升 居民消费需求正稳步恢复

11月17日，国家发改委召开11月份例行新闻发布会，发布宏观经济运行情况，并回答记者提问。国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮介绍，今年1至10月，全国发电量同比增长1.4%，增速持续回升；10月份猪肉价格出现了自2019年3月份以来的首次同比下降；CPI连续三个月环比上升，一定程度上表明居民消费需求正在稳步恢复。此外，针对今冬采暖保供等热点问题，孟玮也一一给出回应。

全国发电量：1至10月同比增长1.4%

孟玮在昨天的发布会上介绍，从发电量看，10月份，全国规模以上工业发电量同比增长4.6%。其中，水电、风电、太阳能发电同比分别增长25.4%、14.7%、8.1%，火电、核电发电同比分别下降1.5%、0.3%。1-10月，发电量同比增长1.4%，增速持续回升。

从用电量看，10月份，全国全社会用电量同比增长6.6%，其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长10.9%、7.7%、3.9%和4%。分地区看，全国29个省（区、市）用电正增长。1-10月，全社会用电量同比增长1.8%。

此外，10月份，全社会货运量同比增长7.2%，增速较上月加快1.6个百分点，连续6个月正增长。

在重大项目审批方面，孟玮通报，国家发改委共审批核准固定资产投资项目4个，总投资106亿元，主要集中在交通、能源等领域。

猪肉价格：自去年3月以来首次同比下降

孟玮昨日透露，受生猪产能持续回升、猪肉供给明显好转影响，10月份猪肉价格出现了自2019年3月份以来的首次同比下降。

她介绍，从居民消费价格看，10月份，CPI同比上涨0.5%，涨幅较上月收窄1.2个百分点；CPI环比下跌0.3%，其中食品价格是主要影响因素。受生猪产能持续回升、猪肉供给明显好转影响，10月份猪肉价格出现了自2019年3月份以来的首次同比下降。随着前期强降雨和汛情等极端天气影响消失，鲜菜价格出现了近5个月以来的首次环比下降。汽油、柴油价格环比也分别下降2.3%和2.6%。10月份核心CPI同比上涨0.5%，与上月持平；环比上涨0.1%，为连续三个月环比上升，一定程度上表明居民消费需求正在稳步恢复。

此外，从生产者价格看，10月份，PPI同比下降2.1%，环比持平。其中，煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业出厂价格环比分别上涨2.1%和1.1%，石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业出厂价格分别下降4.9%和1.6%，其他行业出厂价格涨跌幅较小。

采暖保供：用气用煤需求得到较好保障

目前已进入供暖季，此前有分析称今年天然气消费量可能较快增加，针对今年采暖保供方面的情况，孟玮回应，今年供暖季天然气资源是比较充足的，供应是有保障的。

她透露，今年供暖季初期，不少北方地区提前启动供暖，带动天然气消费出现较快增长。11月1日至11日，全国天然气日均供应8.6亿立方米，同比增长14.6%；发电供暖用煤需求也比较旺盛。对此，发改委积极协调主要保供企业灵活采取增产增供措施，加强资源统筹平衡，入冬以来保供形势总体平稳有序，用气用煤需求得到较好保障。

孟玮表示，国家发展改革委始终坚持把安全作为保供的前提。近期发改委会同有关部门督促各地和主要保供企业，开展冬季保供安全隐患排查整改，及时消除潜在的风险隐患。针对可能出现的持续大范围极寒天气等不确定性因素影响，细化完善应急保供预案，必要时将有序采取需求侧管理措施，切实兜住保障居民生活和取暖用煤用气的底线，保障人民群众安全温暖过冬。

措施

启动冬季保供日调度机制

为做好今年采暖季能源保供工作，从11月1日起，发改委会同各地区、有关部门和主要保供企业，启动了冬季保供日调度机制，针对今冬以来供需形势变化，进一步加强协调、突出重点，扎实做好保供工作。

一方面，进一步保障北方地区取暖用气的需要。通过协调国内气田安全高负荷生产，有序采购进口资源，优化储气动用安排，组织“南气北上”，多措并举增加北方地区冬季资源供应。特别是今年供暖季期间，可动用的储气量比去年增加约50亿立方米，在高峰期可以更好地发挥调峰保供作用。

另一方面，重点做好东北地区取暖用煤的供应保障。在供暖季开始前，组织有关方面采取措施，提前落实供暖煤源。自10月20日开始供暖以来运行平稳，重点电厂存煤保持在20天以上水平。下一步，将继续推动国内煤炭企业增产增供，指导督促东北三省多渠道加大煤炭采购力度，加强铁路和港口运力保障，调节电力外送，将电厂存煤保持在合理水平，确保东北地区取暖用煤需要。