大湾区城市群加速融合创新 互联互通建设“牛劲”十足

【本报讯】《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布两年来，在大湾区这片面积5.6万平方公里、人口超7000万的热土上，大湾区城市群加速融合创新，基础设施互联互通建设“牛劲”十足。

俯瞰湾区大地，公路、水路、轨道交通建设发展高歌猛进，人畅其行，物畅其流；抬头仰望“湾区蓝”，国际一流湾区和世界级城市群正振翅高飞，资金流、信息流等要素资源在大湾区内便捷通畅流动，顶级湾区的战略格局骨架已然“奥利给”。

“硬连通” 明年底形成大湾区“12312”交通圈

辛丑牛年，春回大地。站在被誉为“21世纪第八大奇迹”的港珠澳大桥上眺望，伶仃洋上，碧海蓝天，美好通途，尽在眼前。

两年过去，在5G网络、大数据、北斗等“新基建”加持下，作为大湾区“超级工程”的港珠澳大桥正开展沉浸式观光游览、高清人脸识别、无人驾驶等应用，开启大桥智能化运维探索新阶段。

两年过去，随着港珠澳大桥、广深港高铁开通运营，广州、深圳、珠海、东莞等4个位于珠江两岸的港口迈入亿吨大港行列，广州港、深圳港集装箱吞吐量跻身全球前列，粤港澳大湾区港口群集装箱吞吐量超过7500万标准箱，以口岸为节点，多方式、多通道的跨界交通体系基本形成。

在大湾区内，以广州为中心2小时通达珠三角各市和港澳的高速公路网络基本形成，至2020年底粤港澳大湾区内地高速公路通车里程达4500公里，核心区密度约8.2公里/百平方公里。

仅在难忘的2020年，大湾区就新开通珠机城际铁路珠海至珠海长隆段、广清、广州东环等城际铁路，深中通道、黄茅海跨海通道、广州港等大湾区重点工程项目，在全国率先实现复工复产。

两个月前正式发布的《交通强国建设广东试点实施方案》提出，计划到2022年底，形成大湾区“12312”交通圈，大湾区内实现以香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海为核心的1小时交通圈，大湾区至粤东粤西粤北各市陆路2小时通达，至周边省会城市陆路3小时通达，与全球主要城市12小时通达，基本达到世界一流湾区发展水平。

“湾区发展有赖人才与物资的聚汇交流，交通承载力成为湾区发展的重要动力之一。”香港籍广东省政协委员林至颖认为，交通体系的整合为大湾区发展提供有力支撑。

正是在便捷高效的“轨道上的湾区”，连续七年高速通车里程排名全国第一的广东高速公路“加持下”，大湾区城市群人们的工作圈、生活圈、朋友圈越来越近。“港澳青年”变身“湾区青年”；早上广州叹早茶，下午深圳谈生意，晚上澳门看夜景等早已不是新鲜事。

金融互通 已起草“跨境理财通”实施细则

今年2月，人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局与香港金融管理局、香港证监会、澳门金融管理局签署了《关于在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点的谅解备忘录》，确立了各方在各自职责范围内对“跨境理财通”业务试点的协同推进及监管配合机制。人民银行广州分行相关负责人告诉记者，目前该行已形成《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则（草拟稿）》，沟通解决信息报送的技术障碍，“跨境理财通”试点准备工作基本完成，“我们将在总行的统一部署下，继续加强与各监管机构的沟通合作，指导银行做好相关准备工作，研究完善‘跨境理财通’业务监管，保证业务试点健康稳步推进”。

《纲要》出台两周年来，引人瞩目的不仅有“跨境理财通”的试点进展，更包括粤港澳大湾区在促进金融市场互联互通上跨出的每一步。在探索建立相适应的账户管理体系方面，记者了解到，今年人行广州分行将自由贸易账户（FT账户）业务试点银行拓展至4家，并指导新增试点银行于农历新年前完成FT业务系统搭建和调试，抓紧业务落地；同时已将经认定的广州市科创类企业纳入FT账户开户主体范围。站在两周年的时间节点上，一系列金融互联互通的成果仍在不断涌现。2020年广东办理跨境人民币结算金额4.12万亿元，同比增长26.2%，占本外币的比例达40.1%，目前人民币已是广东第二大跨境结算货币，并超越美元成为粤港澳大湾区第一大跨境结算货币；先后建立了合格机构投资者、沪深港通、基金互认、债券通等跨境金融交易渠道，金融市场双向开放取得积极进展。

案例：跨海跨江通道“成团出道” 硬核助力大湾区早日形成世界级交通枢纽

港珠澳大桥、南沙大桥、深中通道等一大批“超级工程”的建成和建设，将世界目光引向了南海之滨的大湾区。

牛年春节，浩瀚的黄茅海海域上，机器的轰鸣声冲淡了建设者的“乡愁”，正在建设中的粤港澳大湾区新大动脉——黄茅海跨海通道并没“打烊”。

黄茅海跨海通道管理中心介绍，到大年初七，建成后将成为世界跨径最大的三塔斜拉公路桥——黄茅海大桥主塔已完成16根“定海神针”桩基施工，高栏港大桥Z4#墩完成首根钢护筒插打，陆域标段开始路基填筑工艺试验段施工。

黄茅海跨海通道是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后的首个跨海通道工程，也是经历了2020年疫情之下，广东首次通过“云评审”的重大基础设施建设项目。

回首一年前，在全民抗疫、复工复产的同时，黄茅海跨海通道作为港珠澳大桥西拓的重要通道, 一直以“加速度”“快进键”态势推进。建设者们充分发挥“闯”“创”“干”的作风，仅用一年，就完成初步设计、施工图设计、去年6月开工、去年年底主墩开钻等四项关键工作，提前1个月完成近13公里长的海上栈桥施工，超额完成年度投资。

“黄茅海跨海通道的建设会让世界一流湾区的发展更加坚强有力。”站在黄茅海大桥的东塔平台上，黄茅海跨海通道管理中心主任潘放表示。

作为粤港澳大湾区东西两岸互联互通的重要支撑，黄茅海跨海通道项目全长约31公里，设计时速100公里/小时，设计使用寿命100年。建成后将与港珠澳大桥、深中通道、南沙大桥、虎门大桥，共同组成大湾区跨海跨江通道群，形成香港—珠海—江门—粤西大通道，对推进粤港澳大湾区基础设施互联互通具有重要支撑作用。

从建成的港珠澳大桥、南沙大桥、虎门大桥，到建设中的深中通道、黄茅海跨海通道，再到目前正加快推进前期工作的狮子洋通道、莲花山通道，大湾区的大海大江上，跨海跨江通道已经“成团出道”，硬核助力大湾区早日形成世界级交通枢纽。