日前全國人大常委會法工委關於2023年備案審查工作情況的報告提請十四屆全國人大常委會第七次會議審議。報告明確,違法犯罪行為人罪責自擔,不能株連或及於他人。
報告中的案例指出,有的市轄區議事協調機構發佈通告,對涉某類犯罪重點人員採取懲戒措施,其中對涉罪重點人員的配偶、子女、父母和其他近親屬在受教育、就業、社保等方面的權利進行限制。有公民對此提出審查建議,應予停止執行。
全國人大常委會法工委對此研究認為,任何違法犯罪行為的法律責任都應當由違法犯罪行為人本人承擔,而不能株連或者及於他人,這是現代法治的一項基本原則。有關通告對涉罪人員近親屬多項權利進行限制,違背罪責自負原則,不符合憲法關於「公民的基本權利和義務」規定的原則和精神,也不符合國家有關教育、就業、社保等法律法規的原則和精神。
據此,全國人大常委會法工委與有關部門督促有關機關對通告予以廢止,支持有關主管部門在全國範圍內部署開展自查自糾,防止、避免出現類似情況,確保執法司法工作在法治軌道上規範推進。
全國人大常委會法制工作委員會法規備案審查室主任 嚴冬峰:任何公民組織發現法規、司法解釋存在違反憲法、違反法律的問題,都可以登錄中國人大網,在審查建議線上提交的平臺上線上寫審查建議。我們已經做了四年,這四年一共收到了超過12000件公民包括企業、各類組織提出的審查建議,我們也根據這些審查建議做了很多工作,糾正了一些問題,今年的報告也作了回饋。
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