十三届全国人大四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人在主席台就坐。全国人大常委会委员长栗战书作全国人大常委会工作报告。栗战书指出,2019年发生“修例风波”,香港法治和社会秩序遭遇严重冲击,“一国两制”受到严重挑战。本次大会将作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定。人大将坚定不移依法维护国家主权、安全、发展利益,为维护香港宪制秩序、打击“港独”势力、确保爱国者治港、保持香港长期繁荣稳定提供法律保障。
工作报告的第一项内容是“加强宪法实施和监督,维护国家法治统一”,其中特别谈及全国人大常委会在维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序方面的工作。
报告指出,十三届全国人大三次会议作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定后,常委会迅速行动,于去年六月连续召开两次会议,审议通过香港特别行政区维护国家安全法,并决定将其列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施,扭转了香港在国家安全领域长期“不设防”的严峻局面。去年8月、11月,先后通过关于香港第六届立法会继续履行职责的决定、关于香港立法会议员资格问题的决定,本次大会将作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定,之后常委会将根据这一决定修改完善相关法律,打出一套法律的“组合拳”。
维护宪法尊严权威
报告指出,当前和今后一个时期,中国发展环境面临深刻复杂变化,国际形势不稳定性不确定性明显增加,前进道路上面临着许多难关和挑战。全国人大常委会今后一年的主要任务,将“切实加强宪法实施和监督,维护宪法尊严和权威”列为第一项,明确把维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,确保“一国两制”实践行稳致远。
回顾去年工作时,栗战书表示,全国人大常委会坚定维护国家利益。发挥常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人机制作用。人大是人民的人大,任何时候、任何情况下,只要党、国家和人民需要,人大就将毫不犹豫站到一线进行法律的、政治的、外交的斗争,伸出肩膀扛起应尽的政治责任。
代表委员:重击反中乱港分子阴谋
全国人大常委会委员长栗战书在常委会报告中提到,作出关于完善香港特区选举制度的决定,打出一套法律的“组合拳”。多位港区全国人大代表及全国政协委员表示,香港国安法出台实施以及今次提出完善香港的选举制度,正正就是两套“拳法”的组合,确保“一国两制”实践行稳致远。
解决困扰香港发展障碍
港区全国人大代表、证监会主席雷添良指出,中央主导完善香港选举制度事宜是要果断解决困扰香港发展的障碍及消除国家安全隐患。当中重要考虑是扞卫“一国两制”的正确实施和打赢香港政权保卫战。
雷添良认为,国安法已有效处理自修例风波引发的治安问题,剩下来是堵塞选举制度的漏洞,确保“爱国者治港”理念得到落实,相信未来可为港人带来新的机遇,新的希望,亦更有信心和动能融入国家发展大局。
港区全国人大代表、民建联副主席陈勇表示,“我们追求的政治理想是健康、优质的民主进程。”他举例称,当我们想乘坐飞机环游世界,每次的起飞、降落、再起飞都是迈向和实现环游世界理想的必须的过程。“如果飞机上发现有人带有病毒,或者出现机件故障,甚至发现恐怖劫机分子,那是否一定要先降落最近的机场,先清除或排除风险,重新保证健康、安全了,才能再起飞、再出发,这样才能继续行程,最终完成环游世界的壮举。”
扭转国安领域不设防局面
港区全国人大代表王庭聪认为,过去一段时间香港的情况对国家主权、安全构成风险,中央及时出手,透过立法方式实施香港国安法以及今次对选举制度的完善,正正就是两套“拳法”的组合,可以有效扭转香港在国家安全领域长期不设防的严峻局面,重击反中乱港分子的阴谋。
做好普法工作 让市民自觉遵守
港区全国人大代表邝美云表示,坚定不移支持本次大会作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定,确保爱国者治港、为保持香港长期繁荣稳定提供法律保障。她指出,制度的实现重在落实,特区政府要严格落实有关选举安排,做好普法工作,让市民都自觉地遵守、尊重“爱国者治港”原则和安排。
全国政协委员詹洪良表示,香港国安法是维护国家主权的必然选择,今年中央再一次出手,完善香港的选举制度,填补漏洞,要始终坚持“爱国者治港”,保障香港的长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。
全国政协委员兼建筑、测量、都市规划及园境界立法会议员谢伟铨表示,在疫情冲击之下,去年我国的国民经济生产总值仍能增2.3%,同时也创造了1100万个岗位来保就业、保民生,还能保证粮食供应的稳定性,在重重困难下,中央交出了“亮丽的成绩”。香港选举制度的漏洞自回归以来一直存在,近年问题更明显,他坚决支持堵塞香港选举制度的漏洞。
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