特区政府正就《基本法》第23条立法展开公众咨询,香港记者协会(记协)主席陈朗升近日在香港外国记者会(FCC)论坛上表示,根据记协所做的一项问卷调查显示,90%受访会员认为23条立法对新闻工作有很大影响,约75%受访会员认为对新闻自由只有负面影响。
《基本法》第23条立法保障国家安全,防范及打击危害国家安全的犯罪行为,对包括新闻界在内的各行各业,不会产生负面影响,只会带来更大的保障。国安才能家安,这是世界普遍认同的浅显道理,只有有效保障国家安全,新闻界才能在安全环境下得到发展,新闻自由才能得到保障。2019年香港出现黑暴动乱之时,许多新闻记者的正常采访工作,均受到黑暴暴力威胁,生命安全也没有保障,谈何新闻自由?当时,在记协等组织的操弄之下,出现大量假记者,扰乱新闻界正常运作,这才是对新闻工作的最坏影响,对新闻自由的最大损害。
而记协的逻辑是只要在香港订立维护国家安全的法律,就会对新闻工作产生负面影响,损害新闻自由。陈朗升刻意将维护国家安全的法律与新闻自由对立起来,但这种思维模式十分可笑。如果这种逻辑也能成立的话,他们如何评论美国和西方国家的新闻自由状况?美国和西方国家都有自己的国安法,记协和陈朗升是否也认为这些国家损害新闻自由?
陈朗升又认为,23条立法之后会改变香港的气氛,或较少人愿意接受驻港外国记者采访或与外国机构沟通。这种论调同样经不起推敲,只能说是凭空臆想出来,意在吓唬人的言论。维护国家安全的法律,针对的是危害国家安全的犯罪行为。而《基本法》第23条立法,完全依照普通法体系,必须证明有犯罪意图,有充足的证据才能定罪。一般人不会无端端误堕法网,也不会妨碍本地居民、企业和机构正常地对外交流及交往活动,更不会影响市民接受外国媒体访问。
如果说,23条立法会对社会气氛造成一定的影响的话,那应该是会令有心破坏香港社会安宁、危害国家安全的人感到害怕,不敢再像过去那样,肆无忌惮地从事危害国家安全的勾当。
《基本法》保障香港居民的基本权利,其中包括享有言论、新闻、出版的自由,2020年中央为香港制定的《香港国安法》落实生效后,香港居民享有的言论、新闻及出版自由不仅没有减少,反而更得到应有的保障。现在特区政府履行宪制责任,为23条进行本地立法,同样不会损害这些基本权利。对此,新闻业界大多数都有足够的信心,也都支持特区政府尽早完成23条立法。
记协不是广受香港记者同行认同的组织,在新闻界没有认受性,也不能代表新闻界的利益,他们所发布的调查同样不能代表新闻界的意见。不过由于他们冠以“香港记者协会”之名,很容易对不明真相的人产生误导。对于记协和陈朗升的言论,新闻界和记者们应作出驳斥,以正视听。
作者:文 武
责编:温倩
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