◆林定国对上诉庭裁决表示欢迎,强调禁制令只是针对有特别意图或目的传播该些歌曲的行为。香港文汇报记者曾兴伟 摄
◆高等法院上诉庭昨日裁定律政司上诉得直,颁令禁制有关该歌曲一系列歌曲的订明刑事行为。图为高等法院。 数据图片
指有迫切需要助护国安 林定国:将要求网络供货商移除歌曲
香港特区政府律政司司长早前就黑暴”港独“歌曲《愿荣光归香港》申请临时禁制令被拒后提出上诉,指该歌曲等32首相关歌曲违反香港国安法。高等法院上诉庭昨日裁定律政司上诉得直,颁令禁制有关该歌曲一系列歌曲的订明刑事行为。律政司司长林定国昨晚对上诉庭裁决表示欢迎,强调禁制令只是针对有特别意图或目的传播该些歌曲的行为。上诉庭在判词中提到,网络供货商不应为传播者提供便利,特区政府会依循一贯法律程序及要求,尽快公布整个禁制令的确实内容,及与包括Google在内的网络供货商沟通和商讨,请求或要求他们依据法庭禁制令移除相关内容。 ◆香港文汇报记者 萧景源
上诉庭昨日在解释批出禁制令的理由时表示,接纳行政机关评估,即单凭检控明显不足以处理严重的刑事问题时,有迫切需要以禁制令协助刑事法律维护国家安全,而特区行政长官发出的证明书以及证据均指有关刑事行为构成国家安全风险,违反国家安全利益,须马上制止,法庭必须立刻干预,改变非法现状,否则可能进一步破坏国家安全,无法补救。颁布禁制令,可以“说服”网络平台营运者从其平台删除相关歌曲的问题片段。
学术及新闻活动等不受限
法庭同时信纳禁制令范围不比刑事法律宽广,并已顾及言论自由,容许学术及新闻活动等部分相关歌曲合法行为不受限制,而其中有条文可供任何日后受禁制令影响者得以向法庭提出申请。
林定国在裁决后会见传媒时表示,法庭判词内容具针对性及标志性,是针对四类本身已构成刑事罪行的行为,故禁制令并没有制造额外限制,又强调禁制令是针对拥有特别意图或目的、而从事播放歌曲的有关行为。例如想达至煽动分裂国家、颠覆国家政权,或令人误会香港属主权国家及有自己国歌。
他指出,香港的人权受到基本法、《香港人权法案条例》、香港国安法保障,但在所有国际认可的人权公约,包括适用于香港的《公民权利和政治权利国际公约》中都订明,在保障国家安全的情况下,可对言论自由包括新闻自由施加合理限制。自2019年,相关歌曲被“武器化”或将一些非法行为“浪漫化”,用作煽动及鼓吹“港独”行为。上诉庭昨日的判词显示,法庭考虑到政府的评估及相关证据,同意有必要性颁布禁制令,同时并没有忽略言论自由的重要,禁制令范围无构成不合理限制,不会影响正常的新闻及学术活动。
林定国强调,特区政府一向非常重视及珍惜信息自由,禁制令并非针对任何网络供货商或社交媒体。上诉庭判词的第九十八段表示,希望透过禁制令说服网络供货商,不要为某些从事非法行为者提供便利,以及移除相关内容。判词也提及根据相关证据,网络供货商尤其是Google清晰表示,会尊重法庭判决。
他引述Google公司在其政策中表明会尊重当地法律,如发现有违反情况,会依循要求移除有关内容,亦不会容许具误导、欺骗或引起仇恨的言论透过他们的平台传播。法庭亦表明,根据相关证据,没有网络供货商提及移除有关内容会有任何难度。林定国说,特区政府下一步必然会依据法庭判决,与相关网络供货商沟通,请求或要求他们移除相关内容。
他相信特区政府及广大市民都有合理期望相关网络供货商,会依据自己的承诺“言而有信”、“言出必行”。林定国表示,与一般禁制令一样,很多时不会有特别时限,但设保障机制,任何人若有异议,都有法定权利向法庭申请更改或撤销禁制令内容,当然要提出相关理据。
违令者可构成藐视法庭
特区政府发言人昨晚表示,临时禁制令的全文稍后会上载至特区政府、律政司及警务处的网站。上载后,网址及二维码会再作公布,并提醒任何人违反临时禁制令都可能构成藐视法庭,市民切勿以身试法。
禁制以下四项与该“独歌”有关的刑事作为
(一)在下述(i)或(ii)的前提下,以任何方式(包括在互联网及/或任何可供网上取览的媒介及/或任何基于互联网的平台或媒介)广播、表演、刊印、发布、出售、要约出售、分发、传布、展示或复制有关歌曲,不论是其曲调或歌词或曲词:
(i)意图煽动他人犯分裂国家罪(违反《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第二十一条),以及在能构成上述煽动的情况下;或
(ii)具《维护国家安全条例》第23条所界定的煽动意图(尤其是主张把香港特区从中华人民共和国分离出去);或
(二)以任何方式(包括在互联网及/或任何可供网上取览的媒介及/或任何基于互联网的平台或媒介)广播、表演、刊印、发布、出售、要约出售、分发、传布、展示或复制有关歌曲,不论是其曲调或歌词或曲词,从而:
(i)失实表述其就香港特区而言为国歌;或
(ii)意指香港特区是一个独立国家并拥有自身的国歌,
及意图侮辱国歌(违反《国歌条例》第7条);或
(三)故意帮助、导致、促致、煽惑、协助和教唆他人实施或参与任何上文第(一)或(二)段所列明的行为;或
(四)明知而授权、准许或容许他人实施或参与任何上文第(一)或(二)段所列明的行为。
临时禁制令也涵盖下述各项:
(a)在临时禁制令附表所列的划一资源定地址(URL地址)发布;及
(b)有关歌曲的任何改编本,而该改编本的曲调或歌词或曲词实质上与有关歌曲相同者。
责编:陈楚发
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