编者按:今天上午,在澳门团的会议中,澳区全国人大代表崔世平向韩正副总理汇报的《以更清晰的金融及科技发展措施 加快夯实澳门产业多元发展势头》,特此向全国读者分享如下(香港法治报两会报道组:陈龙狮、王龙飞、陈楚发、王建力、罗洁、蔡锦秀)
尊敬的韩正副总理、各位领导和各位代表:
感谢中央政府,特别是韩正副总理对澳门一以贯之的关怀和支持,来到本团。我今天发言的主题是“以更清晰的金融及科技发展措施 加快夯实澳门产业多元发展势头”。
去年我国国内生产总值(GDP)首次突破一百万亿元大关、较前年增长2.3%,成为全球唯一在疫情下,实现经济正增长的主要经济体。同时,香港GDP跌幅约6%;而澳门跌幅则接近六成。可见对外贸易和金融业,远比旅游服务业的抗风险能力强得多。为加快推动澳门经济多元发展,本人提出以下四点建议与大家商讨:
第一个建议、贯彻落实好中央领导的融合发展要求,让横琴总体规划更有针对性
为积极落实习近平主席“做好珠澳合作开发横琴这篇文章”的要求,乘《横琴新区城市总体规划(2009-2020)》再审视的契机,建議以拓宽澳门产业多元的原则,让横琴总规各管辖片区与各项规划政策的目标保持一致,加快协调规划的细节。
第二个建议、认真疏理群众关心的热点难点,扎实做好粤澳合作这篇大文章
以四个便利化措施促进横琴跨境金融服务发展。一、允许澳门居民购买住宅、商业或办公用房时,直接在澳门以外币跨境结汇的方式支付定金及供款,促进跨境投资手续“规范化”;二、制定跨境保费收支托管服务、明示合资格的产品清单及试点保险机构,让消费类保险产品制度“透明化”;三、扩大见证澳门居民开立内地个人II、III类银行帐户代理的澳门银行数量,令开户服务“普及化”。四、让国有资产银行的境外分支机构,试行I类帐户的代理业务,促进澳门融入大湾区发展的“便利化”。
第三个建议、建设高新科技展示体验平台,让澳门一中心形象更具底气
澳门具有先天的优势和快速调整能力,建议配合国家“十四五”规划,推动澳门成为粤港澳大湾区科技创新走廊的“科技创新展示体验平台”,结合国家高端科研实力和澳门的四个重点实验室及丰富会展经验,鼓励拥有高端科技成果的内地企业,将智慧政府和智慧衣、食、住、行的前沿产品,可以便利地在澳门推广应用。让科技进步成为产业多元的增长点,让科技创新支撑澳门成为世界旅游休闲中心的新亮点,提升澳门居民和游客的获得感、满足感和国家自豪感。
第四个建议、加强对境外地区的区别化管理,给予澳门更精准化的复苏支援
虽然澳门疫情防控长期保持低风险等级,但内地多年来通常将港澳台统一处理,建议中央政府在防疫不放松的前题下,以专事专办的方式,在行政措施、疫情信息发布和出入境管理上对香港、澳门、台湾三个境外地区单列处理、区别对待,及时推出具针对性的出入境便利化措施,包括网签、非原居地签注,以及对消费用品免税额度给予量化宽松政策等,助力澳门更好融入内循环促进经济复苏。
总而言之,上述情况都与“国内境外”、“国外境外”能否有序区分有关,筑牢澳门强大的爱国主义基础、微型的经济体,以及“一国两制”旺盛的生命力和强韧的凝聚力,在澳门先行先试上述建议正是贯彻落实习近平主席所指出的“具有澳门特色的‘一国两制’实践”再放异彩的好时机。敬请韩正副总理和在座的各位领导,把脉问诊、开具良方,考虑是否可行。谢谢!
崔世平 2021年3月7日
附件:全国人大代表崔世平简历
崔世平,博士。美国加州注册结构工程师、土木工程师,澳门注册土木工程师、城市规划师。
同时身兼第十三届澳门区全国人大代表、澳门立法会议员,中国科协全国委员会委员、澳门科学技术协进会会长、澳门城市规划学会会长等职务。
现为新域城市规划暨工程顾问有限公司董事总经理、珠海市大昌管桩有限公司董事长、澳中致远投资发展有限公司行政总裁、澳门青年创业孵化中心董事长。
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