立法确保「爱国者治港」　对特区管治三方面积极影响

文\郑翔玲

立法会昨日三读通过《2021年完善选举制度（综合修订）条例草案》，这标志着中央有关「爱国者治港」的重大决策已经通过法律形式在香港全面落地。前年香港爆发「修例风波」，不仅使得反华势力、「港独」分子的狼子野心昭然若揭，而且也彻底暴露了香港自回归以来一直未能妥善解决的各种深层次问题。为拨乱反正，中央迅速打出「组合拳」──先是香港国安法出台，为止暴制乱、恢复社会秩序提供法律保障；然后通过全国人大常委会修订基本法附件一、二，开启了完善特区选举制度的法律程序。

这一次，立法会三读通过对本地法律作出了近四百处的修订，真正建立起了一套符合香港政治和法律地位、符合港情、又能体现社会均衡参与的新选举制度，这些都为香港最终实现良政善治、确保「一国两制」实践行稳致远奠定了坚实基础。具体而言，将对未来特区管治产生三个方面的积极影响。

有利香港广开「才路」

首先，新选举制度将确保香港管治权始终牢牢掌握在爱国爱港者手中。

这次完善选制的一大特色就是选委会的扩容与扩权。选委人数由1200人增至1500人，更能体现广泛代表性及均衡参与精神，更好代表香港整体利益，而特首候选人须取得不少于选委会每个界别15人提名，总提名不少于188名，亦可避免特首倾斜单一组别，对政府管治有正面积极的帮助。

另一方面，由资格审查委员会统一审查候选人、参选人资格，便于将「爱国者治港」原则法律化和制度化，而对资格审查委员会根据审查意见书作出的资格确认决定，不得提起诉讼。这一系列举措都是为了确保特区的管治权在任何时候都牢牢地掌握在爱国爱港者手中，唯有此才谈得上长治久安。

其次，新选举制度将彻底改变立法会政治生态，真正确立香港「行政主导」的治理模式。

新选举制度也对立法会议员的产生作出了新规定，不仅可以令更多真诚为港服务的人进入议会，更使得揽炒派、「港独」分子再无机会利用议事堂煽暴煽「独」、瘫痪特区政府施政，从而彻底改变香港立法会的政治生态。

事实上，自从大部分反对派议员离开议会后，一段时间以来行政立法之间的良性互动已经令人耳目一新，而这种新气象，正是香港长久以来应有而缺失的。因此，随着新选举制度的订立，希望立法会可以回归本分，重新聚焦处理经济民生等深层次问题，香港可以真正确立「行政主导」的治理模式。

第三，新选举制度有利于香港广开「才路」，让更多有识之士、有才之人进入管治团队。

根据新选举制度，选委会新设的第五界别，增加了来自全国政协、本地社团和全国性组织香港代表的选委。他们中的很多人，常年耕耘内地政、商、学、科等各领域，有些还是带头人或杰出代表，因此既熟悉港情又了解国情是其最为突出的优势。

未来，如果可以让这些有识之士、有才之人通过选举进入选委会、立法会甚至是特区行政团队，相信可以充分发挥其所长，将更多在内地已经被证明行之有效的思路、做法带来香港，不仅可为香港政坛注入全新空气，更可为香港融入国家发展大局打好基础。

对香港而言，新选举制度的确立只是开始，还远不是终点。接下来，特区政府、立法会乃至社会各界，还将面对控制疫情、办好三场选举、重新聚焦经济发展、民生改善等各项重大议题，还需着手破解房屋、医疗、教育、社会福利等各类老大难问题，可谓任重而道远。

但所谓「良好的开端是成功的一半」，相信选举制度的完善已经为香港再出发打开了胜利之门，希望社会各界不辜负祖国的期望、不辜负750万香港市民的重托，齐心协力、为港奉献，让香港再一次成为世界的榜样、中国的骄傲。

港区省级政协委员联谊会主席