昨日金管局表示会深入研究为香港发行批发及零售层面的央行数码货币,稍后会研究发行本地零售港元数码货币(e-HKD),以探讨优点及相关风险等;金管局亦会继续与中国人民银行合作,就数码人民币(内地称「数字人民币」)在香港进行技术测试,为本港和内地居民提供便捷的跨境支付服务。全球不少国家积极开发数字货币,金融数字化乃大势所趋;内地发展数字货币领先全球,香港作为国际金融中心及全球最大离岸人民币中心,更应顺应潮流急起直追,及早做好发展数字货币的技术和制度层面工作,全力推动金融科技创新,配合人民币国际化和国家金融市场稳健开放所需,巩固香港金融优势,提升香港整体竞争力。
由央行发行数字货币,是随金融科技发展而出现的崭新发展领域。除方便转账交易、节省成本之外,亦由于央行能读取、追溯相关数字货币交易的用户身份及交易历史,可方便实施监管,有利于打击洗钱及恐怖活动等罪恶,更好应对日益复杂的金融市场变化。全球各国各地央行踊跃开发数字货币,国际结算银行去年发表的调查显示,全球66家回应调查的央行,约80%央行正在进行数字货币的研发工作,南美洲多国已发行了央行数字货币,法国、新加坡的央行数字货币亦进入试点测试阶段。内地早在2014年已开始研究数字人民币,去年8月,中国商务部发布《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》后,深圳、苏州已开始使用数字人民币的试验。深圳早前已完成面向香港居民在内地使用数字人民币的测试工作,港人未来北上有机会使用数字人民币进行日常支付。
香港是中国独一无二的国际金融中心,在非现金支付方面曾首创八达通储值卡,是电子钱包先驱。如今,从世界潮流看,货币数字化已成不可逆转的世界金融发展潮流,发行数字港币根本是香港作为国际金融中心的必然要求;发行数字港币的另一个重要意义,是要更好地配合数字人民币的国际化。数字人民币要实现跨境支付、跨境理财、进行跨国贸易结算,甚至发行数字人民币债券,香港都要做好数字港币的开发,利用本身独特优势,在人民币国际化进程中扮演更重要角色。
金管局早前宣布与中国人民银行、泰国央行、阿联酋央行共同研究「多种央行数码货币跨境网络」,进一步推动多地数字货币合作,正是发挥香港跨境转账支付的金融优势,透过与内地、泰国、阿联酋央行的合作,扩大数字人民币的跨境支付功能,香港也有望在未来晋身为推动数字人民币跨境贸易和服务贸易的平台。
在创新驱动经济和金融数字化的大趋势下,香港银行业、金融业必须紧贴发展步伐,全方位应用金融科技,才能把握数字金融和经济创新发展的新机遇,这是香港金融业乃至整体经济转型发展的关键所在。金管局不仅要清晰看到发行数字港币的重要性、必要性,更要迅速付诸行动,尽快把「金融科技发展愿景2025」提出的5招转化为切实可行的政策,力谷香港金融科技发展。特区政府更责无旁贷,提供和优化适当的金融科技法规鼓励创新,吸引全球金融科技人才落户香港,鼓励大数据、数字货币等金融科技的创新研究、运用和发展,并吸取外国的教训加强数字金融监管,善用科技提供安全可靠便捷的金融服务,不断提升香港金融业的独特优势。
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