公务员事务局局长聂德权日前表示,香港应以「全民接种」为目标,为提高接种率,不排除参考法国设立「健康通行证」。港大感染及传染病中心总监何栢良认同政府有责任考虑推动打针,不过尺度要「拿捏得准确」。欧美、内地已推行「健康通行证」,鼓励民众接种,并且顶住压力坚持落实,显示防疫优先,私隐、自由等个人权利不能凌驾公众利益之上。落实「健康通行证」加快构建免疫屏障,保障公众健康安全,加快恢复正常经济生活秩序,全社会都受惠。特区政府应认真研究,根据香港情况加以完善,释除市民疑虑,为落实「健康通行证」创造有利条件。
本港目前累计有403万人接种第一剂新冠疫苗,325万人已接种第二剂疫苗。但长者接种率偏低,70岁以上接种者不足30%,且最近接种率有放慢趋势,离达到保护屏障所需的七成有较大距离;与此同时,Delta变种病毒肆虐,海外疫情反弹剧烈,即使本港目前控疫效果不错,但仍须抓紧时间提高接种率,不仅要达到七成的接种水平,而且要「应接尽接」,才能建立更有效的保护屏障。因此,政府提出仿效外国,设立「健康通行证」的建议合情合理。
欧洲多国已宣布,民众进入部分场所时,须出示接种证明。法国规定进入博物馆、电影院或游泳池,以及参加大型庆典都须出示「健康通行证」,证明已经接种疫苗,或最近曾接受检测为阴性。从8月起,「健康通行证」适用范围进一步扩大,进入餐厅酒吧、搭长途火车和内陆机也都须出示。爱尔兰、意大利、比利时也有类似规定,英国亦正在考虑夜店等场所,只准证明已完成接种的人进入。在美国,纽约市8月17日开始推行「健康通行证」,进入部分室内娱乐场所和食肆的人,必须出示已接种证明,下月中将强制执行。内地部分县市亦实施「二码联查」甚至「三码联查」,将疫苗接种记录纳入绿码通行要求。可见,推行「健康通行证」、提高接种率已成为世界防疫的普遍做法。
在「健康通行证」制度下,没有打针的人不可以进入食肆、健身中心、戏院、美容院等部分场所,甚至交通工具,难免影响到相关行业的经营,引起业界人士反对。有医疗界人士亦认为,「健康通行证」形同逼人打针,恐怕有反效果。可是,提升疫苗接种水平,是目前构建免疫屏障的唯一途径,现时要与变种病毒竞赛,构建免疫屏障要快过变种病毒传播,业界、市民不能因为暂时的利益受损和不便而妨碍加快接种,以免给变种病毒传播埋下隐患。
国外也有人反对「健康通行证」,认为措施侵犯了人身自由。法国就有20多万人上街示威,表达对「健康通行证」的不满。但法国总统马克龙仍力推措施,希望借「健康通行证」促使民众接种,止住第四波疫情。马克龙指出:「这攸关良好公民的职责,如果把病毒传染给朋友、邻居,自由就不值一提。负起责任才能自由。」法国近期民调显示,绝大多数法国人支持「健康通行证」。
本港讨论推行强制检测、安心出行初期,也遇到过不小的阻力,泄漏私隐、损害自由的担忧一度此起彼落。但实践证明,并不存在损害市民权益的情况,有关的担忧多虑了。相反,实施强制检测、安心出行,加强了防疫效果、保障了市民安全,如今这些措施畅行无阻,成为本港防疫不可或缺的一环。相信政府若能做好解释宣传,邀请专家讲清楚落实「健康通行证」的重要性和必要性,并保证保障市民私隐,不允许滥用市民接种记录等个人资料,市民会理性接受「健康通行证」,为己为人为港,配合政府携手抗疫。
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